İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜLTESİ
ANAYASA HUKUKU TEK-ÇİFT NUMARALI ÖĞRENCİLER
PRATİK ÇALIŞMA METNİ
31 Ekim 2018
1982 Anayasası’nın Değiştirilmesi
I. Varsayımsal Olay: Farklı siyasi partilere mensup 300 milletvekili 1982 Anayasası’nın parlamento üyeliğiyle bağdaşmayan işler, yasama dokunulmazlığı ve milletvekilliğinin düşmesini düzenleyen 82, 83 ve 84. maddelerinde değişiklik yapılması amacıyla hazırladıkları anayasa değişikliği kanun teklifini Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunmuşlardır. Sonrasında değişiklik teklifi Anayasa Komisyonu’na havale edilmiş; Komisyon ise raporu Genel Kurul’a sunulması amacıyla TBMM Başkanlığı’na göndermiştir. 20 Kasım 2018’de Genel Kurul’da teklifin tümü hakkında görüşme açılmış ve 320 milletvekilinin olumlu oyuyla teklifin maddelerine geçilmiştir. Sonrasında ise teklifte yer alan maddelerden birincisi 380, ikincisi 310 ve üçüncüsü 305 olumlu oy almıştır. Ardından 23 Kasım 2018’te teklif için ikinci görüşme başlamıştır.
İkinci görüşmenin başında teklifte yer alan her üç madde ayrı ayrı oylanmış ve 400 olumlu oy ile her madde kabul edilmiştir. Bu esnada Milletvekili A teklifte yer alan ikinci madde ile ilgili değişiklik önergesi vermişse de bu isteği reddedilmiştir. Ardından teklifin tümü oylanmış ve 450 milletvekilinin oyuyla değişiklik teklifinin tümü kabul edilmiştir. Teklif, kabulün ardından onaylanması amacıyla Cumhurbaşkanı’na gönderilmiş; Cumhurbaşkanı ise bir daha görüşülmek üzere teklifi parlamentoya geri göndermiştir. Sonrasında ise TBMM geri gönderilen anayasa değişikliği kanununu 390 milletvekilinin oyuyla aynen kabul etmiştir.
Bunun üzerine Cumhurbaşkanı anayasa değişikliği kanununu halkoylamasına sunmuştur.
Soru: Varsayımsal olaydaki anayasa değişikliği sürecini 1982 Anayasası ve TBMM
İçtüzüğü’nün ilgili hükümleri ışığında değerlendiriniz.
Kaynak: İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi İMECE grubu