<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><rss version="2.0"
	xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"
	xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/"
	xmlns:atom="http://www.w3.org/2005/Atom"
	xmlns:sy="http://purl.org/rss/1.0/modules/syndication/"
	
	>
<channel>
	<title>
	Ankahukuk Sitesi için yorumlar	</title>
	<atom:link href="https://www.ankahukuk.com/comments/feed/" rel="self" type="application/rss+xml" />
	<link>https://www.ankahukuk.com</link>
	<description>Hukuk ve Yaşam Sitesi</description>
	<lastBuildDate>Tue, 13 Jan 2026 20:31:35 +0000</lastBuildDate>
	<sy:updatePeriod>
	hourly	</sy:updatePeriod>
	<sy:updateFrequency>
	1	</sy:updateFrequency>
	<generator>https://wordpress.org/?v=6.9.4</generator>
	<item>
		<title>
		Döviz Kazandırıcı Faaliyet İstisnası &#8211; İhale Kararından Doğan Damga Vergisi ile Sözleşmeden Doğan Damga Vergisi ve Noter Harcı &#8211; Vergiden Müstesnalık yazısına Ankahukuk Sitesi tarafından yapılan yorumlar		</title>
		<link>https://www.ankahukuk.com/doviz-kazandirici-faaliyet-istisnasi-ihale-kararindan-dogan-damga-vergisi-ile-sozlesmeden-dogan-damga-vergisi-ve-noter-harci-vergiden-mustesnalik/comment-page-1/#comment-3502</link>

		<dc:creator><![CDATA[Ankahukuk Sitesi]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 02 Apr 2025 11:35:29 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.ankahukuk.com/?p=28691#comment-3502</guid>

					<description><![CDATA[&lt;strong&gt;T.C.&lt;/strong&gt;
&lt;strong&gt;DANIŞTAY&lt;/strong&gt;
&lt;strong&gt;VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU&lt;/strong&gt;
Esas: 2024/775Karar: 2025/28Tarih: 05.02.2025
&lt;ul&gt;&lt;li&gt;&lt;strong&gt;DÖVİZ KAZANDIRICI FAALİYETİN DAMGA VERGİSİ İSTİSNASI&lt;/strong&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;
&lt;strong&gt;ÖZET&lt;/strong&gt;
&lt;em&gt;Dava Karayolları Genel Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı “Antalya-Kemer-Tekirova-Finike Yolu (Km:50+000-53+600) ve (64+000-93+400) Arası Heyelan Islahı,Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı (Pmat, Pmt,Bsk), Tünel İşleri ve Tünel Elektrik, Elektronik, Elektromekanik Çeşitli Kontrol Sistemleri İnşaatı İşi” uhdesinde kalan davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesinde yer alan &quot;... ve yabancı firmalarca da teklif verilen...&quot; ibaresini iptal etmesi nedeniyle yüklenilen işin döviz kazandırıcı faaliyet istisnasından yararlandırılması gerektiğinden bahisle ihale kararı üzerinden ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddi üzerine yapılan şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali ve ödenen verginin ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılmıştır.&lt;/em&gt;
&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi - ... Sanayi ve Pazarlama Anonim Şirketi İş Ortaklığı&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;VEKİLİ : Av. ...&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı - ...&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;VEKİLİ : Av. ...&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;YARGILAMA SÜRECİ :&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Dava konusu istem: Karayolları Genel Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı “Antalya-Kemer-Tekirova-Finike Yolu (Km:50+000-53+600) ve (64+000-93+400) Arası Heyelan Islahı,Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı (Pmat, Pmt,Bsk), Tünel İşleri ve Tünel Elektrik, Elektronik, Elektromekanik Çeşitli Kontrol Sistemleri İnşaatı İşi” uhdesinde kalan davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesinde yer alan &quot;... ve yabancı firmalarca da teklif verilen...&quot; ibaresini iptal etmesi nedeniyle yüklenilen işin döviz kazandırıcı faaliyet istisnasından yararlandırılması gerektiğinden bahisle ihale kararı üzerinden ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddi üzerine yapılan şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali ve ödenen verginin ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle dava açılmıştır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Anayasa Mahkemesi kararlarının Anayasa&#039;nın 153. maddesi uyarınca geriye yürümediği, olay tarihi itibarıyla açık bir vergi hatasının bulunmadığı, yapılan ihaleye yabancı isteklinin teklif verdiğine dair bir bilgi veya belgenin dosyada yer almadığı dikkate alındığında davacının iddialarına itibar edilmemiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bu nedenle, ...1 sayılı ihale kapsamındaki iş her ne kadar cari yıl yatırım programında yer alsa da olay tarihindeki yasal düzenleme gereği ihalede yabancı firmaların teklifi bulunmadığından, uluslararası ihale sayılmayan ihale nedeniyle davacı ortaklığın ödediği ihale kararına ilişkin damga vergisinde ve ödenen verginin iadesi istemiyle yapılan düzeltme/şikayet başvurularının reddine dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Vergi Mahkemesi belirtilen gerekçeyle davayı reddetmiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Davacının istinaf istemini inceleyen ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Vergi Dava Dairesi, istinaf istemine konu kararın kaldırılmasını gerektirecek herhangi bir nedenin bulunmadığı gerekçesiyle istinaf istemini reddetmiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Davacının temyiz istemini inceleyen Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 08/02/2024 tarih ve E:2023/2176, K:2024/407 sayılı kararı:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Anayasa&#039;nın 73. maddesinde düzenlenen vergilerin kanuniliği ilkesiyle, Cumhurbaşkanı&#039;na devredilen yetki haricinde, kamu gücüne dayanılarak getirilen bütün yükümlülüklerin kanunla düzenlenmesi zorunluluğu getirilmiştir. Verginin kanuniliği ilkesi uyarınca verginin yükümlüsü, konusu, vergiyi doğuran olay, matrah, oran, tarh, tahakkuk, tahsil, zamanaşımı, muafiyet ve istisna gibi vergilendirmenin temel ögelerinin kanun ile belirlenmesi gerekmektedir. Bununla birlikte vergilendirmenin temel öğeleri ile ilgili olmaması şartıyla ayrıntılara ve teknik konulara ilişkin olarak ilgili idarece ya da Bakanlıklarca açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte düzenleyici işlem yapılabilmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bu kapsamda, vergilendirmede esas kural, vergilerin kanunla konulup değiştirilmesi veya kaldırılması olup istisna ve muafiyetle ilgili hususların kanunla belirlenmesi gerekmektedir. İdareye ayrıntılara ve teknik konulara ilişkin olarak açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte düzenleyici işlem yapılabilme yetkisi tanınmış olması durumunda idare, kanunlarda belirlenen sınırları aşmadan, keyfi uygulamalarla kişilere birtakım vergisel işlemlerle ek mali yükümlülükler getirmeden bu yetkisini kullanmak zorundadır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ&#039;in (İhracat:2017/4) dayanağını teşkil eden 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasında, vergi, resim, harç istisnası belgesine bağlanan ve fıkrada sayılan diğer döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin işlemler nedeniyle belgenin geçerlilik süresi içerisinde belgede yer alan tutarla sınırlı olmak kaydıyla düzenlenen kâğıtların damga vergisinden müstesna olduğu düzenlemesine yer verilmiştir. Aynı maddenin (4) numaralı fıkrasında, vergi, resim, harç istisnası belgesi, döviz kazandırıcı faaliyetleri teşvik etmek amacıyla damga vergisi istisnası uygulanabilmesi için alınması ve ibraz edilmesi gereken, vergiye tabi kâğıdın düzenlendiği tarihte geçerli, Ekonomi Bakanlığınca düzenlenen belge olarak tanımlanmıştır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Söz konusu düzenlemeler bir arada değerlendirildiğinde, vergiye konu işlemin sözü edilen belgelerin düzenlenmesinden önce yapılması durumunda belgede yazılan ve belirtilen işe ilişkin olarak uygulanması gereken istisnanın bu işlere uygulanmayacağına ilişkin bir belirleme olmadığı gibi herhangi bir nedenle ana yükümlülüklerden kaynaklanmayan sebeplerle belgenin istisna tanınan işlemin bir kısmının yapılmasından sonra, ancak yine bu işe ilişkin olarak düzenlenen vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıç tarihinin anılan belgenin düzenlendiği tarih olacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye de yer verilmediği görülmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Buna karşın, Anılan Tebliğ hükümleriyle, Kanun&#039;da herhangi bir kayıt ve koşul bulunmamasına rağmen, vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıç tarihinin belgenin verildiği tarih olduğu, belgenin geçerlilik süresi öncesinde ve hatta belge müracaat tarihi ile belgenin verildiği tarih arasında yapılan işlemlere istisna uygulanmayacağı öngörülmüştür. Böylece mükelleflerin, döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında yer alan işe ilişkin vergi/harç istisnasından yararlanmaları için Kanun&#039;da öngörülen diğer koşulların bulunmasına rağmen vergi, resim, harç istisnası belgesi almak üzere zamanında başvursalar bile mükelleflerden kaynaklanmayan herhangi bir nedenle idare tarafından belgenin geç düzenlenmesi halinde istisnadan yararlanılamaması sonucunu doğuran, öngörülemez ve belirsiz bir durum yaratılmış bulunmaktadır. Başka bir ifadeyle, anılan Tebliğ hükümleriyle mükellefler, öngörülmeyen ve Kanun&#039;u aşan mahiyetteki uygulamalar neticesinde vergi yükü altına girme riskiyle karşı karşıya bırakılmaktadırlar.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;İhale kararından sonra ve çoğu zamanda sözleşmenin düzenlendiği tarihten önce alınabilen vergi, resim, harç istisnası belgesinin uygulamada sözleşmenin düzenlendiği tarihten sonra da alınabildiği görülmektedir. Bu düzenlemenin uygulanması halinde, mükelleflerin sözleşmenin imzalandığı tarihten sonra düzenlenen vergi, resim, harç istisnası belgesi nedeniyle istisnadan yararlanma hakları da ellerinden alınmaktadır. Bu nedenle, yukarıda yer verilen Kanun hükümlerindeki vergi, resim, harç istisnası belgesi tanımında geçen &quot;vergiye tabi kağıdın düzenlendiği tarihte geçerli&quot; ifadesinin de sözleşmenin düzenlediği tarihi de kapsayacak şekilde hüküm ifade ettiğinin anlaşılması gerekmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Damga vergisi istisnasının uygulanıp uygulanmayacağının dayanağını teşkil eden vergi, resim, harç istisnası belgesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesi uyarınca Ticaret Bakanlığınca düzenlendiği dikkate alındığında, damga vergisi ve harç istisnası tanınan iş ve işlemlerle ilgili olarak görev ve yetkisi sadece Kanun&#039;da sayılan şartları sağlayan iş ve işlemler için belge düzenleme olan ve vergilendirme konusunda yetkisi bulunmayan Ticaret Bakanlığına bu düzelenmelerle adeta istisnanın uygulanması konusunda dolaylı da olsa yetki tanınmış olmaktadır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Öte yandan, yine anılan düzenlemelerle belge müracaat tarihi ile belge tarihi arasındaki işlemlere istisna uygulanmayacağı da öngörülmüştür. Ancak bu düzenleme, mükelleflerin döviz kazandırıcı faaliyetler kapsamında vergi istisnasından yararlanmak maksadıyla bu konuda yetkili kılınan idareye vergi, resim, harç istisnası belgesi almak için yaptıkları başvuru üzerine bu belgenin düzenlenip mükellefe verilinceye kadar geçen sürede yapılan iş ve işlemlere Kanun&#039;da tanınan istisnanın uygulanamaması sonucunu doğuracak olup normlar hiyerarşisine aykırı ve Kanun&#039;u aşan mahiyette, Kanun&#039;da belirtilmeyen bir nedenle Kanun&#039;la tanınan istisnanın uygulanmasına engel olma niteliği taşımaktadır. Söz konusu düzenlemeye dayanak teşkil eden bir ifade Kanun&#039;da yer almadığı gibi, mükelleflerden kaynaklanmayan nedenlerle belgenin geç düzenlenmesinin sorumluluğunu ve yükünü de mükelleflerin üzerine bırakan bir hüküm getirilmiş olmaktadır. Kaldı ki, bu hükmün uygulanması idarenin keyfi uygulamalar ile belgenin verilme süresini uzatmak suretiyle istisna uygulanacak iş ve işlemleri belirleme şeklinde, Kanun&#039;da olmayan bir yetkiyle donatılmış olması sonucunu da doğuracaktır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesinde vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıcına ve sona ermesine ilişkin bir tanımlama yapılmamıştır. Döviz kazandırıcı faaliyete ilişkin istisna bu maddede belirtilen faaliyetler için öngörülmüştür. Anılan maddenin son fıkrasına dayanarak hazırlanan İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim Ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ&#039;in (İhracat 2017/4) 6. maddesinin (1) numaralı fıkrasında yer alan &quot;...belge müracaat tarihi ile belge tarihi arasında yapılan işlemlere istisna uygulanmaz.&quot; kuralı ile 8. maddesinin (2) numaralı fıkrasında yer alan &quot;Süre başlangıcı, vergi resim harç istisnası belgesinin tarihidir.&quot; kuralının Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 22/03/2023 tarih ve E:2022/3138 sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiş, bu karara karşı yapılan itiraz ise söz konusu düzenlemeler yönünden Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 05/07/2023 tarih ve İtiraz No:2023/9 sayılı kararıyla reddedilmiştir. İhale konusu işlere ilişkin olarak Ticaret Bakanlığınca davacı adına 17/09/2021 tarih ve ... belge numaralı Vergi, Resim, Harç İstisna Belgesi düzenlenmiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bu kapsamda, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesinin (3) numaralı fıkrası uyarınca ihale kararına vergi, resim, harç istisnası belgesi aranmaksızın re&#039;sen damga vergisi istisnası uygulanması gerektiği dikkate alındığında, aynı Kanun&#039;un ek 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasının &quot;a&quot; işaretli bendinde belirtilen döviz kazandırıcı faaliyete konu kağıdın damga vergisinden müstesna olduğu sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde ve davanın reddi yolunda verilen Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf isteminin reddi yolundaki Vergi Dava Dairesi kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Daire bu gerekçeyle temyize konu kararı bozmuştur.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararı:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilen hükme istinaden tesis edilmiş olan vergilendirme işlemleri yönünden Anayasa Mahkemesinin iptal kararının Resmî Gazete&#039;de yayımlanmasından sonra çıkarılan uyuşmazlıklar bakımından iptal kararının geçmişe etkili sonuç doğurup doğurmayacağı hususu, üzerinde hukuki yorum teknikleri ile farklı mülahazalar yapılabilecek niteliktedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bu kapsamda vergilendirme işleminin dayanağı kanun hükmünün sonradan Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi durumunda yürürlükte olduğu dönemde bu kanun hükmüne istinaden yapılmış tahsilatların iade edilip edilmeyeceği hususu hukuki bir ihtilaf içermekte olup uyuşmazlığın vergi hatası kapsamında olmadığı anlaşıldığından, dava konusu şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemde bu yönüyle de hukuka aykırılık bulunmamaktadır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Vergi Dava Dairesi, ilk kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçeye ek olarak bu gerekçeyle ısrar etmiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı iptal kararı üzerine ortaya çıkan yeni durum karşısında yapılan düzeltme ve şikayet başvurularının reddedilmesinin, Anayasa&#039;nın 35. maddesi ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi&#039;ne ek 1 No.lu Protokol&#039;ün 1. maddesi ile güvence altına alınan mülkiyet hakkını ihlal ettiği, ihale konusu işlere ilişkin olarak Anayasa Mahkemesi kararı sonrasında kendilerine vergi resim harç istisna belgesi verildiği belirtilerek ısrar kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ İB...&#039;IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;TÜRK MİLLETİ ADINA&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin ve duruşma yapılmasına gerek görülmeyerek Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;HUKUKİ DEĞERLENDİRME:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bölge idare mahkemesi dava daireleri kararları arasında, vergilendirme işleminin dayanağı kanun hükmünün Anayasa Mahkemesince iptal edilmesinin, yürürlükte olduğu dönemde bu kanun hükmüne istinaden yapılmış işlemlerin vergi hatası kapsamında değerlendirilmesine imkan verip vermeyeceği hususunda ortaya çıkan aykırılığın giderilmesi istemiyle yapılan başvuru üzerine Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 22/07/2023 tarih ve 32256 sayılı Resmî Gazete&#039;de yayımlanan 07/06/2023 tarih ve E:2023/2, K:2023/4 sayılı kararıyla, iptal edilen hükme istinaden tesis edilmiş olan vergilendirme işlemleri yönünden Anayasa Mahkemesinin iptal kararının Resmî Gazete&#039;de yayımlanmasından sonra çıkarılan uyuşmazlıklar bakımından iptal kararının geçmişe etkili sonuç doğurup doğurmayacağı hususunun, üzerinde hukuki yorum teknikleri ile farklı mülahazalar yapılabilecek nitelikte olduğuna ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu&#039;nun aradığı anlamda açık bir vergi hatası oluşturmadığına karar verilmiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Dosyanın incelenmesinden, Kurulun söz konusu kararında belirtilen ilkelerden ayrılmayı gerektirecek herhangi bir maddi olgu ya da hukuki nedenin bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bu durumda, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun 6728 sayılı Kanun&#039;un 27. maddesiyle değiştirilen ek 2. maddesinin (4) numaralı fıkrasında yer alan &quot;...ve yabancı firmalarca da teklif verilen...&quot; ibaresinin, Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine ihale kararından doğan ve ödenen damga vergisinin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesi uyarınca vergiden müstesna hale geldiği belirtilerek iadesi istemiyle iptal kararının yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılan düzeltme ve şikâyet başvurularının reddi üzerine açılan davada, davanın reddi yolundaki Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf isteminin reddine dair verilen ısrar kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık görülmemiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;KARAR SONUCU :&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Açıklanan nedenlerle;&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararına yönelik temyiz isteminin REDDİNE,&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;492 sayılı Harçlar Kanunu&#039;nun ilgili hükümleri ve Kanun&#039;a ek (3) sayılı Tarife uyarınca (2025 yılına ilişkin) ödenmesi gereken ... TL tutarındaki maktu karar harcının, davacı tarafından (2024 yılına ilişkin) peşin olarak iki defa ... TL (toplam ... TL) tutarında yatırılan harçtan mahsup edilerek, artan tutarın istemi halinde davacıya iadesine,&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu&#039;nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine,&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;05/02/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;X - KARŞI OY:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Temyiz isteminin kabulü ile ısrar kararının Danıştay Dokuzuncu Dairesinin kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca bozulması gerektiği oyu ile karara katılmıyoruz.&lt;/p&gt;]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><strong>T.C.</strong><br />
<strong>DANIŞTAY</strong><br />
<strong>VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU</strong><br />
Esas: 2024/775Karar: 2025/28Tarih: 05.02.2025</p>
<ul>
<li><strong>DÖVİZ KAZANDIRICI FAALİYETİN DAMGA VERGİSİ İSTİSNASI</strong></li>
</ul>
<p><strong>ÖZET</strong><br />
<em>Dava Karayolları Genel Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen &#8230; ihale kayıt numaralı “Antalya-Kemer-Tekirova-Finike Yolu (Km:50+000-53+600) ve (64+000-93+400) Arası Heyelan Islahı,Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı (Pmat, Pmt,Bsk), Tünel İşleri ve Tünel Elektrik, Elektronik, Elektromekanik Çeşitli Kontrol Sistemleri İnşaatı İşi” uhdesinde kalan davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesinde yer alan &#8220;&#8230; ve yabancı firmalarca da teklif verilen&#8230;&#8221; ibaresini iptal etmesi nedeniyle yüklenilen işin döviz kazandırıcı faaliyet istisnasından yararlandırılması gerektiğinden bahisle ihale kararı üzerinden ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddi üzerine yapılan şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali ve ödenen verginin ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılmıştır.</em></p>
<p class="ql-align-justify">TEMYİZ EDEN (DAVACI) : &#8230; Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi &#8211; &#8230; Sanayi ve Pazarlama Anonim Şirketi İş Ortaklığı</p>
<p class="ql-align-justify">VEKİLİ : Av. &#8230;</p>
<p class="ql-align-justify">KARŞI TARAF (DAVALI) : &#8230; Başkanlığı &#8211; &#8230;</p>
<p class="ql-align-justify">VEKİLİ : Av. &#8230;</p>
<p class="ql-align-justify">İSTEMİN KONUSU : &#8230; Bölge İdare Mahkemesi &#8230; Vergi Dava Dairesinin &#8230; tarih ve E:&#8230;, K:&#8230; sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">YARGILAMA SÜRECİ :</p>
<p class="ql-align-justify">Dava konusu istem: Karayolları Genel Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen &#8230; ihale kayıt numaralı “Antalya-Kemer-Tekirova-Finike Yolu (Km:50+000-53+600) ve (64+000-93+400) Arası Heyelan Islahı,Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı (Pmat, Pmt,Bsk), Tünel İşleri ve Tünel Elektrik, Elektronik, Elektromekanik Çeşitli Kontrol Sistemleri İnşaatı İşi” uhdesinde kalan davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesinde yer alan &#8220;&#8230; ve yabancı firmalarca da teklif verilen&#8230;&#8221; ibaresini iptal etmesi nedeniyle yüklenilen işin döviz kazandırıcı faaliyet istisnasından yararlandırılması gerektiğinden bahisle ihale kararı üzerinden ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddi üzerine yapılan şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali ve ödenen verginin ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle dava açılmıştır.</p>
<p class="ql-align-justify">&#8230; Vergi Mahkemesinin &#8230; tarih ve E:&#8230;, K:&#8230; sayılı kararı:</p>
<p class="ql-align-justify">Anayasa Mahkemesi kararlarının Anayasa&#8217;nın 153. maddesi uyarınca geriye yürümediği, olay tarihi itibarıyla açık bir vergi hatasının bulunmadığı, yapılan ihaleye yabancı isteklinin teklif verdiğine dair bir bilgi veya belgenin dosyada yer almadığı dikkate alındığında davacının iddialarına itibar edilmemiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">Bu nedenle, &#8230;1 sayılı ihale kapsamındaki iş her ne kadar cari yıl yatırım programında yer alsa da olay tarihindeki yasal düzenleme gereği ihalede yabancı firmaların teklifi bulunmadığından, uluslararası ihale sayılmayan ihale nedeniyle davacı ortaklığın ödediği ihale kararına ilişkin damga vergisinde ve ödenen verginin iadesi istemiyle yapılan düzeltme/şikayet başvurularının reddine dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.</p>
<p class="ql-align-justify">Vergi Mahkemesi belirtilen gerekçeyle davayı reddetmiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">Davacının istinaf istemini inceleyen &#8230; Bölge İdare Mahkemesi &#8230; Vergi Dava Dairesinin &#8230; tarih ve E:&#8230;, K:&#8230; sayılı kararı:</p>
<p class="ql-align-justify">Vergi Dava Dairesi, istinaf istemine konu kararın kaldırılmasını gerektirecek herhangi bir nedenin bulunmadığı gerekçesiyle istinaf istemini reddetmiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">Davacının temyiz istemini inceleyen Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 08/02/2024 tarih ve E:2023/2176, K:2024/407 sayılı kararı:</p>
<p class="ql-align-justify">Anayasa&#8217;nın 73. maddesinde düzenlenen vergilerin kanuniliği ilkesiyle, Cumhurbaşkanı&#8217;na devredilen yetki haricinde, kamu gücüne dayanılarak getirilen bütün yükümlülüklerin kanunla düzenlenmesi zorunluluğu getirilmiştir. Verginin kanuniliği ilkesi uyarınca verginin yükümlüsü, konusu, vergiyi doğuran olay, matrah, oran, tarh, tahakkuk, tahsil, zamanaşımı, muafiyet ve istisna gibi vergilendirmenin temel ögelerinin kanun ile belirlenmesi gerekmektedir. Bununla birlikte vergilendirmenin temel öğeleri ile ilgili olmaması şartıyla ayrıntılara ve teknik konulara ilişkin olarak ilgili idarece ya da Bakanlıklarca açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte düzenleyici işlem yapılabilmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">Bu kapsamda, vergilendirmede esas kural, vergilerin kanunla konulup değiştirilmesi veya kaldırılması olup istisna ve muafiyetle ilgili hususların kanunla belirlenmesi gerekmektedir. İdareye ayrıntılara ve teknik konulara ilişkin olarak açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte düzenleyici işlem yapılabilme yetkisi tanınmış olması durumunda idare, kanunlarda belirlenen sınırları aşmadan, keyfi uygulamalarla kişilere birtakım vergisel işlemlerle ek mali yükümlülükler getirmeden bu yetkisini kullanmak zorundadır.</p>
<p class="ql-align-justify">İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ&#8217;in (İhracat:2017/4) dayanağını teşkil eden 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasında, vergi, resim, harç istisnası belgesine bağlanan ve fıkrada sayılan diğer döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin işlemler nedeniyle belgenin geçerlilik süresi içerisinde belgede yer alan tutarla sınırlı olmak kaydıyla düzenlenen kâğıtların damga vergisinden müstesna olduğu düzenlemesine yer verilmiştir. Aynı maddenin (4) numaralı fıkrasında, vergi, resim, harç istisnası belgesi, döviz kazandırıcı faaliyetleri teşvik etmek amacıyla damga vergisi istisnası uygulanabilmesi için alınması ve ibraz edilmesi gereken, vergiye tabi kâğıdın düzenlendiği tarihte geçerli, Ekonomi Bakanlığınca düzenlenen belge olarak tanımlanmıştır.</p>
<p class="ql-align-justify">Söz konusu düzenlemeler bir arada değerlendirildiğinde, vergiye konu işlemin sözü edilen belgelerin düzenlenmesinden önce yapılması durumunda belgede yazılan ve belirtilen işe ilişkin olarak uygulanması gereken istisnanın bu işlere uygulanmayacağına ilişkin bir belirleme olmadığı gibi herhangi bir nedenle ana yükümlülüklerden kaynaklanmayan sebeplerle belgenin istisna tanınan işlemin bir kısmının yapılmasından sonra, ancak yine bu işe ilişkin olarak düzenlenen vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıç tarihinin anılan belgenin düzenlendiği tarih olacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye de yer verilmediği görülmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">Buna karşın, Anılan Tebliğ hükümleriyle, Kanun&#8217;da herhangi bir kayıt ve koşul bulunmamasına rağmen, vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıç tarihinin belgenin verildiği tarih olduğu, belgenin geçerlilik süresi öncesinde ve hatta belge müracaat tarihi ile belgenin verildiği tarih arasında yapılan işlemlere istisna uygulanmayacağı öngörülmüştür. Böylece mükelleflerin, döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında yer alan işe ilişkin vergi/harç istisnasından yararlanmaları için Kanun&#8217;da öngörülen diğer koşulların bulunmasına rağmen vergi, resim, harç istisnası belgesi almak üzere zamanında başvursalar bile mükelleflerden kaynaklanmayan herhangi bir nedenle idare tarafından belgenin geç düzenlenmesi halinde istisnadan yararlanılamaması sonucunu doğuran, öngörülemez ve belirsiz bir durum yaratılmış bulunmaktadır. Başka bir ifadeyle, anılan Tebliğ hükümleriyle mükellefler, öngörülmeyen ve Kanun&#8217;u aşan mahiyetteki uygulamalar neticesinde vergi yükü altına girme riskiyle karşı karşıya bırakılmaktadırlar.</p>
<p class="ql-align-justify">İhale kararından sonra ve çoğu zamanda sözleşmenin düzenlendiği tarihten önce alınabilen vergi, resim, harç istisnası belgesinin uygulamada sözleşmenin düzenlendiği tarihten sonra da alınabildiği görülmektedir. Bu düzenlemenin uygulanması halinde, mükelleflerin sözleşmenin imzalandığı tarihten sonra düzenlenen vergi, resim, harç istisnası belgesi nedeniyle istisnadan yararlanma hakları da ellerinden alınmaktadır. Bu nedenle, yukarıda yer verilen Kanun hükümlerindeki vergi, resim, harç istisnası belgesi tanımında geçen &#8220;vergiye tabi kağıdın düzenlendiği tarihte geçerli&#8221; ifadesinin de sözleşmenin düzenlediği tarihi de kapsayacak şekilde hüküm ifade ettiğinin anlaşılması gerekmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">Damga vergisi istisnasının uygulanıp uygulanmayacağının dayanağını teşkil eden vergi, resim, harç istisnası belgesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesi uyarınca Ticaret Bakanlığınca düzenlendiği dikkate alındığında, damga vergisi ve harç istisnası tanınan iş ve işlemlerle ilgili olarak görev ve yetkisi sadece Kanun&#8217;da sayılan şartları sağlayan iş ve işlemler için belge düzenleme olan ve vergilendirme konusunda yetkisi bulunmayan Ticaret Bakanlığına bu düzelenmelerle adeta istisnanın uygulanması konusunda dolaylı da olsa yetki tanınmış olmaktadır.</p>
<p class="ql-align-justify">Öte yandan, yine anılan düzenlemelerle belge müracaat tarihi ile belge tarihi arasındaki işlemlere istisna uygulanmayacağı da öngörülmüştür. Ancak bu düzenleme, mükelleflerin döviz kazandırıcı faaliyetler kapsamında vergi istisnasından yararlanmak maksadıyla bu konuda yetkili kılınan idareye vergi, resim, harç istisnası belgesi almak için yaptıkları başvuru üzerine bu belgenin düzenlenip mükellefe verilinceye kadar geçen sürede yapılan iş ve işlemlere Kanun&#8217;da tanınan istisnanın uygulanamaması sonucunu doğuracak olup normlar hiyerarşisine aykırı ve Kanun&#8217;u aşan mahiyette, Kanun&#8217;da belirtilmeyen bir nedenle Kanun&#8217;la tanınan istisnanın uygulanmasına engel olma niteliği taşımaktadır. Söz konusu düzenlemeye dayanak teşkil eden bir ifade Kanun&#8217;da yer almadığı gibi, mükelleflerden kaynaklanmayan nedenlerle belgenin geç düzenlenmesinin sorumluluğunu ve yükünü de mükelleflerin üzerine bırakan bir hüküm getirilmiş olmaktadır. Kaldı ki, bu hükmün uygulanması idarenin keyfi uygulamalar ile belgenin verilme süresini uzatmak suretiyle istisna uygulanacak iş ve işlemleri belirleme şeklinde, Kanun&#8217;da olmayan bir yetkiyle donatılmış olması sonucunu da doğuracaktır.</p>
<p class="ql-align-justify">488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesinde vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıcına ve sona ermesine ilişkin bir tanımlama yapılmamıştır. Döviz kazandırıcı faaliyete ilişkin istisna bu maddede belirtilen faaliyetler için öngörülmüştür. Anılan maddenin son fıkrasına dayanarak hazırlanan İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim Ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ&#8217;in (İhracat 2017/4) 6. maddesinin (1) numaralı fıkrasında yer alan &#8220;&#8230;belge müracaat tarihi ile belge tarihi arasında yapılan işlemlere istisna uygulanmaz.&#8221; kuralı ile 8. maddesinin (2) numaralı fıkrasında yer alan &#8220;Süre başlangıcı, vergi resim harç istisnası belgesinin tarihidir.&#8221; kuralının Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 22/03/2023 tarih ve E:2022/3138 sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiş, bu karara karşı yapılan itiraz ise söz konusu düzenlemeler yönünden Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 05/07/2023 tarih ve İtiraz No:2023/9 sayılı kararıyla reddedilmiştir. İhale konusu işlere ilişkin olarak Ticaret Bakanlığınca davacı adına 17/09/2021 tarih ve &#8230; belge numaralı Vergi, Resim, Harç İstisna Belgesi düzenlenmiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">Bu kapsamda, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesinin (3) numaralı fıkrası uyarınca ihale kararına vergi, resim, harç istisnası belgesi aranmaksızın re&#8217;sen damga vergisi istisnası uygulanması gerektiği dikkate alındığında, aynı Kanun&#8217;un ek 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasının &#8220;a&#8221; işaretli bendinde belirtilen döviz kazandırıcı faaliyete konu kağıdın damga vergisinden müstesna olduğu sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde ve davanın reddi yolunda verilen Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf isteminin reddi yolundaki Vergi Dava Dairesi kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.</p>
<p class="ql-align-justify">Daire bu gerekçeyle temyize konu kararı bozmuştur.</p>
<p class="ql-align-justify">&#8230; Bölge İdare Mahkemesi &#8230; Vergi Dava Dairesinin &#8230; tarih ve E:&#8230;, K:&#8230; sayılı ısrar kararı:</p>
<p class="ql-align-justify">Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilen hükme istinaden tesis edilmiş olan vergilendirme işlemleri yönünden Anayasa Mahkemesinin iptal kararının Resmî Gazete&#8217;de yayımlanmasından sonra çıkarılan uyuşmazlıklar bakımından iptal kararının geçmişe etkili sonuç doğurup doğurmayacağı hususu, üzerinde hukuki yorum teknikleri ile farklı mülahazalar yapılabilecek niteliktedir.</p>
<p class="ql-align-justify">Bu kapsamda vergilendirme işleminin dayanağı kanun hükmünün sonradan Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi durumunda yürürlükte olduğu dönemde bu kanun hükmüne istinaden yapılmış tahsilatların iade edilip edilmeyeceği hususu hukuki bir ihtilaf içermekte olup uyuşmazlığın vergi hatası kapsamında olmadığı anlaşıldığından, dava konusu şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemde bu yönüyle de hukuka aykırılık bulunmamaktadır.</p>
<p class="ql-align-justify">Vergi Dava Dairesi, ilk kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçeye ek olarak bu gerekçeyle ısrar etmiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı iptal kararı üzerine ortaya çıkan yeni durum karşısında yapılan düzeltme ve şikayet başvurularının reddedilmesinin, Anayasa&#8217;nın 35. maddesi ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi&#8217;ne ek 1 No.lu Protokol&#8217;ün 1. maddesi ile güvence altına alınan mülkiyet hakkını ihlal ettiği, ihale konusu işlere ilişkin olarak Anayasa Mahkemesi kararı sonrasında kendilerine vergi resim harç istisna belgesi verildiği belirtilerek ısrar kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ İB&#8230;&#8217;IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">TÜRK MİLLETİ ADINA</p>
<p class="ql-align-justify">Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin ve duruşma yapılmasına gerek görülmeyerek Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:</p>
<p class="ql-align-justify">HUKUKİ DEĞERLENDİRME:</p>
<p class="ql-align-justify">Bölge idare mahkemesi dava daireleri kararları arasında, vergilendirme işleminin dayanağı kanun hükmünün Anayasa Mahkemesince iptal edilmesinin, yürürlükte olduğu dönemde bu kanun hükmüne istinaden yapılmış işlemlerin vergi hatası kapsamında değerlendirilmesine imkan verip vermeyeceği hususunda ortaya çıkan aykırılığın giderilmesi istemiyle yapılan başvuru üzerine Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 22/07/2023 tarih ve 32256 sayılı Resmî Gazete&#8217;de yayımlanan 07/06/2023 tarih ve E:2023/2, K:2023/4 sayılı kararıyla, iptal edilen hükme istinaden tesis edilmiş olan vergilendirme işlemleri yönünden Anayasa Mahkemesinin iptal kararının Resmî Gazete&#8217;de yayımlanmasından sonra çıkarılan uyuşmazlıklar bakımından iptal kararının geçmişe etkili sonuç doğurup doğurmayacağı hususunun, üzerinde hukuki yorum teknikleri ile farklı mülahazalar yapılabilecek nitelikte olduğuna ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu&#8217;nun aradığı anlamda açık bir vergi hatası oluşturmadığına karar verilmiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">Dosyanın incelenmesinden, Kurulun söz konusu kararında belirtilen ilkelerden ayrılmayı gerektirecek herhangi bir maddi olgu ya da hukuki nedenin bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.</p>
<p class="ql-align-justify">Bu durumda, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun 6728 sayılı Kanun&#8217;un 27. maddesiyle değiştirilen ek 2. maddesinin (4) numaralı fıkrasında yer alan &#8220;&#8230;ve yabancı firmalarca da teklif verilen&#8230;&#8221; ibaresinin, Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine ihale kararından doğan ve ödenen damga vergisinin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesi uyarınca vergiden müstesna hale geldiği belirtilerek iadesi istemiyle iptal kararının yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılan düzeltme ve şikâyet başvurularının reddi üzerine açılan davada, davanın reddi yolundaki Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf isteminin reddine dair verilen ısrar kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık görülmemiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">KARAR SONUCU :</p>
<p class="ql-align-justify">Açıklanan nedenlerle;</p>
<p class="ql-align-justify">&#8230; Bölge İdare Mahkemesi &#8230; Vergi Dava Dairesinin &#8230; tarih ve E:&#8230;, K:&#8230; sayılı ısrar kararına yönelik temyiz isteminin REDDİNE,</p>
<p class="ql-align-justify">492 sayılı Harçlar Kanunu&#8217;nun ilgili hükümleri ve Kanun&#8217;a ek (3) sayılı Tarife uyarınca (2025 yılına ilişkin) ödenmesi gereken &#8230; TL tutarındaki maktu karar harcının, davacı tarafından (2024 yılına ilişkin) peşin olarak iki defa &#8230; TL (toplam &#8230; TL) tutarında yatırılan harçtan mahsup edilerek, artan tutarın istemi halinde davacıya iadesine,</p>
<p class="ql-align-justify">2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu&#8217;nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine,</p>
<p class="ql-align-justify">05/02/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.</p>
<p class="ql-align-justify">X &#8211; KARŞI OY:</p>
<p class="ql-align-justify">Temyiz isteminin kabulü ile ısrar kararının Danıştay Dokuzuncu Dairesinin kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca bozulması gerektiği oyu ile karara katılmıyoruz.</p>
]]></content:encoded>
		
			</item>
		<item>
		<title>
		Döviz Kazandırıcı Faaliyet İstisnası &#8211; İhale Kararından Doğan Damga Vergisi ile Sözleşmeden Doğan Damga Vergisi ve Noter Harcı &#8211; Vergiden Müstesnalık yazısına Ankahukuk Sitesi tarafından yapılan yorumlar		</title>
		<link>https://www.ankahukuk.com/doviz-kazandirici-faaliyet-istisnasi-ihale-kararindan-dogan-damga-vergisi-ile-sozlesmeden-dogan-damga-vergisi-ve-noter-harci-vergiden-mustesnalik/comment-page-1/#comment-3501</link>

		<dc:creator><![CDATA[Ankahukuk Sitesi]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 02 Apr 2025 11:34:44 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.ankahukuk.com/?p=28691#comment-3501</guid>

					<description><![CDATA[&lt;strong&gt;T.C.&lt;/strong&gt;
&lt;strong&gt;DANIŞTAY&lt;/strong&gt;
&lt;strong&gt;VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU&lt;/strong&gt;
Esas: 2024/776Karar: 2025/29Tarih: 05.02.2025
&lt;ul&gt;&lt;li&gt;&lt;strong&gt;DÖVİZ KAZANDIRICI FAALİYET İSTİSNASINDAN YARARLANDIRILMA&lt;/strong&gt;&lt;/li&gt;&lt;li&gt;&lt;strong&gt;ŞİKAYET BAŞVURUSU&lt;/strong&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;
&lt;strong&gt;ÖZET&lt;/strong&gt;
&lt;em&gt;Karayolları Genel Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı “Antalya-Kemer-Tekirova-Finike Yolu (Km:50+000-53+600) ve (64+000-93+400) Arası Dava Heyelan Islahı,Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı (Pmat, Pmt,Bsk), Tünel İşleri ve Tünel Elektrik, Elektronik, Elektromekanik Çeşitli Kontrol Sistemleri İnşaatı İşi” uhdesinde kalan davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesinde yer alan &quot;... ve yabancı firmalarca da teklif verilen...&quot; ibaresini iptal etmesi nedeniyle yüklenilen işin döviz kazandırıcı faaliyet istisnasından yararlandırılması gerektiğinden bahisle sözleşme üzerinden ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddi üzerine yapılan şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali ve ödenen verginin ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılmıştır.&lt;/em&gt;
&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi - İspa&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;İnşaat Sanayi ve Pazarlama Anonim Şirketi İş Ortaklığı&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;VEKİLİ : Av. ...&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı - ...&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;VEKİLİ : Av. ...&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;YARGILAMA SÜRECİ :&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Dava konusu istem: Karayolları Genel Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı “Antalya-Kemer-Tekirova-Finike Yolu (Km:50+000-53+600) ve (64+000-93+400) Arası Heyelan Islahı,Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı (Pmat, Pmt,Bsk), Tünel İşleri ve Tünel Elektrik, Elektronik, Elektromekanik Çeşitli Kontrol Sistemleri İnşaatı İşi” uhdesinde kalan davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesinde yer alan &quot;... ve yabancı firmalarca da teklif verilen...&quot; ibaresini iptal etmesi nedeniyle yüklenilen işin döviz kazandırıcı faaliyet istisnasından yararlandırılması gerektiğinden bahisle sözleşme üzerinden ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddi üzerine yapılan şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali ve ödenen verginin ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle dava açılmıştır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Anayasa Mahkemesi kararlarının Anayasa&#039;nın 153. maddesi uyarınca geriye yürümediği, olay tarihi itibarıyla açık bir vergi hatasının bulunmadığı, yapılan ihaleye yabancı isteklinin teklif verdiğine dair bir bilgi veya belgenin dosyada yer almadığı dikkate alındığında davacının iddialarına itibar edilmemiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bu nedenle, ... sayılı ihale kapsamındaki iş her ne kadar cari yıl yatırım programında yer alsa da olay tarihindeki yasal düzenleme gereği ihalede yabancı firmaların teklifi bulunmadığından, uluslararası ihale sayılmayan ihale nedeniyle davacı ortaklığın ödediği ihale kararına ilişkin damga vergisinde ve ödenen verginin iadesi istemiyle yapılan düzeltme/şikayet başvurularının reddine dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Vergi Mahkemesi belirtilen gerekçeyle davayı reddetmiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Davacının istinaf istemini inceleyen ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Vergi Dava Dairesi, istinaf istemine konu kararın kaldırılmasını gerektirecek herhangi bir nedenin bulunmadığı gerekçesiyle istinaf istemini reddetmiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Davacının temyiz istemini inceleyen Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 08/02/2024 tarih ve E:2023/2175, K:2024/405 sayılı kararı:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Anayasa&#039;nın 73. maddesinde düzenlenen vergilerin kanuniliği ilkesiyle, Cumhurbaşkanı&#039;na devredilen yetki haricinde, kamu gücüne dayanılarak getirilen bütün yükümlülüklerin kanunla düzenlenmesi zorunluluğu getirilmiştir. Verginin kanuniliği ilkesi uyarınca verginin yükümlüsü, konusu, vergiyi doğuran olay, matrah, oran, tarh, tahakkuk, tahsil, zamanaşımı, muafiyet ve istisna gibi vergilendirmenin temel ögelerinin kanun ile belirlenmesi gerekmektedir. Bununla birlikte vergilendirmenin temel öğeleri ile ilgili olmaması şartıyla ayrıntılara ve teknik konulara ilişkin olarak ilgili idarece ya da Bakanlıklarca açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte düzenleyici işlem yapılabilmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bu kapsamda, vergilendirmede esas kural, vergilerin kanunla konulup değiştirilmesi veya kaldırılması olup istisna ve muafiyetle ilgili hususların kanunla belirlenmesi gerekmektedir. İdareye ayrıntılara ve teknik konulara ilişkin olarak açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte düzenleyici işlem yapılabilme yetkisi tanınmış olması durumunda idare, kanunlarda belirlenen sınırları aşmadan, keyfi uygulamalarla kişilere birtakım vergisel işlemlerle ek mali yükümlülükler getirmeden bu yetkisini kullanmak zorundadır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ&#039;in (İhracat:2017/4) dayanağını teşkil eden 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasında, vergi, resim, harç istisnası belgesine bağlanan ve fıkrada sayılan diğer döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin işlemler nedeniyle belgenin geçerlilik süresi içerisinde belgede yer alan tutarla sınırlı olmak kaydıyla düzenlenen kâğıtların damga vergisinden müstesna olduğu düzenlemesine yer verilmiştir. Aynı maddenin (4) numaralı fıkrasında, vergi, resim, harç istisnası belgesi, döviz kazandırıcı faaliyetleri teşvik etmek amacıyla damga vergisi istisnası uygulanabilmesi için alınması ve ibraz edilmesi gereken, vergiye tabi kâğıdın düzenlendiği tarihte geçerli, Ekonomi Bakanlığınca düzenlenen belge olarak tanımlanmıştır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Söz konusu düzenlemeler bir arada değerlendirildiğinde, vergiye konu işlemin sözü edilen belgelerin düzenlenmesinden önce yapılması durumunda belgede yazılan ve belirtilen işe ilişkin olarak uygulanması gereken istisnanın bu işlere uygulanmayacağına ilişkin bir belirleme olmadığı gibi herhangi bir nedenle ana yükümlülüklerden kaynaklanmayan sebeplerle belgenin istisna tanınan işlemin bir kısmının yapılmasından sonra, ancak yine bu işe ilişkin olarak düzenlenen vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıç tarihinin anılan belgenin düzenlendiği tarih olacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye de yer verilmediği görülmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Buna karşın, Anılan Tebliğ hükümleriyle, Kanun&#039;da herhangi bir kayıt ve koşul bulunmamasına rağmen, vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıç tarihinin belgenin verildiği tarih olduğu, belgenin geçerlilik süresi öncesinde ve hatta belge müracaat tarihi ile belgenin verildiği tarih arasında yapılan işlemlere istisna uygulanmayacağı öngörülmüştür. Böylece mükelleflerin, döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında yer alan işe ilişkin vergi/harç istisnasından yararlanmaları için Kanun&#039;da öngörülen diğer koşulların bulunmasına rağmen vergi, resim, harç istisnası belgesi almak üzere zamanında başvursalar bile mükelleflerden kaynaklanmayan herhangi bir nedenle idare tarafından belgenin geç düzenlenmesi halinde istisnadan yararlanılamaması sonucunu doğuran, öngörülemez ve belirsiz bir durum yaratılmış bulunmaktadır. Başka bir ifadeyle, anılan Tebliğ hükümleriyle mükellefler, öngörülmeyen ve Kanun&#039;u aşan mahiyetteki uygulamalar neticesinde vergi yükü altına girme riskiyle karşı karşıya bırakılmaktadırlar.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;İhale kararından sonra ve çoğu zamanda sözleşmenin düzenlendiği tarihten önce alınabilen vergi, resim, harç istisnası belgesinin uygulamada sözleşmenin düzenlendiği tarihten sonra da alınabildiği görülmektedir. Bu düzenlemenin uygulanması halinde, mükelleflerin sözleşmenin imzalandığı tarihten sonra düzenlenen vergi, resim, harç istisnası belgesi nedeniyle istisnadan yararlanma hakları da ellerinden alınmaktadır. Bu nedenle, yukarıda yer verilen Kanun hükümlerindeki vergi, resim, harç istisnası belgesi tanımında geçen &quot;vergiye tabi kağıdın düzenlendiği tarihte geçerli&quot; ifadesinin de sözleşmenin düzenlediği tarihi de kapsayacak şekilde hüküm ifade ettiğinin anlaşılması gerekmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Damga vergisi istisnasının uygulanıp uygulanmayacağının dayanağını teşkil eden vergi, resim, harç istisnası belgesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesi uyarınca Ticaret Bakanlığınca düzenlendiği dikkate alındığında, damga vergisi ve harç istisnası tanınan iş ve işlemlerle ilgili olarak görev ve yetkisi sadece Kanun&#039;da sayılan şartları sağlayan iş ve işlemler için belge düzenleme olan ve vergilendirme konusunda yetkisi bulunmayan Ticaret Bakanlığına bu düzelenmelerle adeta istisnanın uygulanması konusunda dolaylı da olsa yetki tanınmış olmaktadır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Öte yandan, yine anılan düzenlemelerle belge müracaat tarihi ile belge tarihi arasındaki işlemlere istisna uygulanmayacağı da öngörülmüştür. Ancak bu düzenleme, mükelleflerin döviz kazandırıcı faaliyetler kapsamında vergi istisnasından yararlanmak maksadıyla bu konuda yetkili kılınan idareye vergi, resim, harç istisnası belgesi almak için yaptıkları başvuru üzerine bu belgenin düzenlenip mükellefe verilinceye kadar geçen sürede yapılan iş ve işlemlere Kanun&#039;da tanınan istisnanın uygulanamaması sonucunu doğuracak olup normlar hiyerarşisine aykırı ve Kanun&#039;u aşan mahiyette, Kanun&#039;da belirtilmeyen bir nedenle Kanun&#039;la tanınan istisnanın uygulanmasına engel olma niteliği taşımaktadır. Söz konusu düzenlemeye dayanak teşkil eden bir ifade Kanun&#039;da yer almadığı gibi, mükelleflerden kaynaklanmayan nedenlerle belgenin geç düzenlenmesinin sorumluluğunu ve yükünü de mükelleflerin üzerine bırakan bir hüküm getirilmiş olmaktadır. Kaldı ki, bu hükmün uygulanması idarenin keyfi uygulamalar ile belgenin verilme süresini uzatmak suretiyle istisna uygulanacak iş ve işlemleri belirleme şeklinde, Kanun&#039;da olmayan bir yetkiyle donatılmış olması sonucunu da doğuracaktır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesinde vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıcına ve sona ermesine ilişkin bir tanımlama yapılmamıştır. Döviz kazandırıcı faaliyete ilişkin istisna bu maddede belirtilen faaliyetler için öngörülmüştür. Anılan maddenin son fıkrasına dayanarak hazırlanan İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim Ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ&#039;in (İhracat 2017/4) 6. maddesinin (1) numaralı fıkrasında yer alan &quot;...belge müracaat tarihi ile belge tarihi arasında yapılan işlemlere istisna uygulanmaz.&quot; kuralı ile 8. maddesinin (2) numaralı fıkrasında yer alan &quot;Süre başlangıcı, vergi resim harç istisnası belgesinin tarihidir.&quot; kuralının Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 22/03/2023 tarih ve E:2022/3138 sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiş, bu karara karşı yapılan itiraz ise söz konusu düzenlemeler yönünden Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 05/07/2023 tarih ve İtiraz No:2023/9 sayılı kararıyla reddedilmiştir. İhale konusu işlere ilişkin olarak Ticaret Bakanlığınca davacı adına 17/09/2021 tarih ve ... belge numaralı Vergi, Resim, Harç İstisna Belgesi düzenlenmiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bu kapsamda, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesinin (3) numaralı fıkrası uyarınca ihale kararına vergi, resim, harç istisnası belgesi aranmaksızın re&#039;sen damga vergisi istisnası uygulanması gerektiği dikkate alındığında, aynı Kanun&#039;un ek 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasının &quot;a&quot; işaretli bendinde belirtilen döviz kazandırıcı faaliyete konu kağıdın damga vergisinden müstesna olduğu sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde ve davanın reddi yolunda verilen Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf isteminin reddi yolundaki Vergi Dava Dairesi kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Daire bu gerekçeyle temyize konu kararı bozmuştur.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararı:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilen hükme istinaden tesis edilmiş olan vergilendirme işlemleri yönünden Anayasa Mahkemesinin iptal kararının Resmî Gazete&#039;de yayımlanmasından sonra çıkarılan uyuşmazlıklar bakımından iptal kararının geçmişe etkili sonuç doğurup doğurmayacağı hususu, üzerinde hukuki yorum teknikleri ile farklı mülahazalar yapılabilecek niteliktedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bu kapsamda vergilendirme işleminin dayanağı kanun hükmünün sonradan Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi durumunda yürürlükte olduğu dönemde bu kanun hükmüne istinaden yapılmış tahsilatların iade edilip edilmeyeceği hususu hukuki bir ihtilaf içermekte olup uyuşmazlığın vergi hatası kapsamında olmadığı anlaşıldığından, dava konusu şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemde bu yönüyle de hukuka aykırılık bulunmamaktadır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Vergi Dava Dairesi, ilk kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçeye ek olarak bu gerekçeyle ısrar etmiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı iptal kararı üzerine ortaya çıkan yeni durum karşısında yapılan düzeltme ve şikayet başvurularının reddedilmesinin, Anayasa&#039;nın 35. maddesi ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi&#039;ne ek 1 No.lu Protokol&#039;ün 1. maddesi ile güvence altına alınan mülkiyet hakkını ihlal ettiği, ihale konusu işlere ilişkin olarak Anayasa Mahkemesi kararı sonrasında kendilerine vergi resim harç istisna belgesi verildiği belirtilerek ısrar kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...&#039;IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;TÜRK MİLLETİ ADINA&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin ve duruşma yapılmasına gerek görülmeyerek Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;HUKUKİ DEĞERLENDİRME:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bölge idare mahkemesi dava daireleri kararları arasında, vergilendirme işleminin dayanağı kanun hükmünün Anayasa Mahkemesince iptal edilmesinin, yürürlükte olduğu dönemde bu kanun hükmüne istinaden yapılmış işlemlerin vergi hatası kapsamında değerlendirilmesine imkan verip vermeyeceği hususunda ortaya çıkan aykırılığın giderilmesi istemiyle yapılan başvuru üzerine Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 22/07/2023 tarih ve 32256 sayılı Resmî Gazete&#039;de yayımlanan 07/06/2023 tarih ve E:2023/2, K:2023/4 sayılı kararıyla, iptal edilen hükme istinaden tesis edilmiş olan vergilendirme işlemleri yönünden Anayasa Mahkemesinin iptal kararının Resmî Gazete&#039;de yayımlanmasından sonra çıkarılan uyuşmazlıklar bakımından iptal kararının geçmişe etkili sonuç doğurup doğurmayacağı hususunun, üzerinde hukuki yorum teknikleri ile farklı mülahazalar yapılabilecek nitelikte olduğuna ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu&#039;nun aradığı anlamda açık bir vergi hatası oluşturmadığına karar verilmiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Dosyanın incelenmesinden, Kurulun söz konusu kararında belirtilen ilkelerden ayrılmayı gerektirecek herhangi bir maddi olgu ya da hukuki nedenin bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Bu durumda, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun 6728 sayılı Kanun&#039;un 27. maddesiyle değiştirilen ek 2. maddesinin (4) numaralı fıkrasında yer alan &quot;...ve yabancı firmalarca da teklif verilen...&quot; ibaresinin, Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine sözleşmeden doğan ve ödenen damga vergisinin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#039;nun ek 2. maddesi uyarınca vergiden müstesna hale geldiği belirtilerek iadesi istemiyle iptal kararının yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılan düzeltme ve şikâyet başvurularının reddi üzerine açılan davada, davanın reddi yolundaki Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf isteminin reddine dair verilen ısrar kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık görülmemiştir.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;KARAR SONUCU :&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Açıklanan nedenlerle;&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararına yönelik temyiz isteminin REDDİNE,&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;492 sayılı Harçlar Kanunu&#039;nun ilgili hükümleri ve Kanun&#039;a ek (3) sayılı Tarife uyarınca (2025 yılına ilişkin) ödenmesi gereken ... TL tutarındaki maktu karar harcının, davacı tarafından (2024 yılına ilişkin) peşin olarak iki defa ... TL (toplam ... TL) tutarında yatırılan harçtan mahsup edilerek, artan tutarın istemi halinde davacıya iadesine,&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu&#039;nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine,&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;05/02/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;X - KARŞI OY:&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;ql-align-justify&quot;&gt;Temyiz isteminin kabulü ile ısrar kararının Danıştay Dokuzuncu Dairesinin kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca bozulması gerektiği oyu ile karara katılmıyoruz.&lt;/p&gt;]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><strong>T.C.</strong><br />
<strong>DANIŞTAY</strong><br />
<strong>VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU</strong><br />
Esas: 2024/776Karar: 2025/29Tarih: 05.02.2025</p>
<ul>
<li><strong>DÖVİZ KAZANDIRICI FAALİYET İSTİSNASINDAN YARARLANDIRILMA</strong></li>
<li><strong>ŞİKAYET BAŞVURUSU</strong></li>
</ul>
<p><strong>ÖZET</strong><br />
<em>Karayolları Genel Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen &#8230; ihale kayıt numaralı “Antalya-Kemer-Tekirova-Finike Yolu (Km:50+000-53+600) ve (64+000-93+400) Arası Dava Heyelan Islahı,Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı (Pmat, Pmt,Bsk), Tünel İşleri ve Tünel Elektrik, Elektronik, Elektromekanik Çeşitli Kontrol Sistemleri İnşaatı İşi” uhdesinde kalan davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesinde yer alan &#8220;&#8230; ve yabancı firmalarca da teklif verilen&#8230;&#8221; ibaresini iptal etmesi nedeniyle yüklenilen işin döviz kazandırıcı faaliyet istisnasından yararlandırılması gerektiğinden bahisle sözleşme üzerinden ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddi üzerine yapılan şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali ve ödenen verginin ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılmıştır.</em></p>
<p class="ql-align-justify">TEMYİZ EDEN (DAVACI) : &#8230; Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi &#8211; İspa</p>
<p class="ql-align-justify">İnşaat Sanayi ve Pazarlama Anonim Şirketi İş Ortaklığı</p>
<p class="ql-align-justify">VEKİLİ : Av. &#8230;</p>
<p class="ql-align-justify">KARŞI TARAF (DAVALI) : &#8230; Başkanlığı &#8211; &#8230;</p>
<p class="ql-align-justify">VEKİLİ : Av. &#8230;</p>
<p class="ql-align-justify">İSTEMİN KONUSU : &#8230; Bölge İdare Mahkemesi &#8230; Vergi Dava Dairesinin &#8230; tarih ve E:&#8230;, K:&#8230; sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">YARGILAMA SÜRECİ :</p>
<p class="ql-align-justify">Dava konusu istem: Karayolları Genel Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen &#8230; ihale kayıt numaralı “Antalya-Kemer-Tekirova-Finike Yolu (Km:50+000-53+600) ve (64+000-93+400) Arası Heyelan Islahı,Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı (Pmat, Pmt,Bsk), Tünel İşleri ve Tünel Elektrik, Elektronik, Elektromekanik Çeşitli Kontrol Sistemleri İnşaatı İşi” uhdesinde kalan davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesinde yer alan &#8220;&#8230; ve yabancı firmalarca da teklif verilen&#8230;&#8221; ibaresini iptal etmesi nedeniyle yüklenilen işin döviz kazandırıcı faaliyet istisnasından yararlandırılması gerektiğinden bahisle sözleşme üzerinden ödenen damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme başvurusunun reddi üzerine yapılan şikayet başvurusunun reddine dair işlemin iptali ve ödenen verginin ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle dava açılmıştır.</p>
<p class="ql-align-justify">&#8230; Vergi Mahkemesinin &#8230; tarih ve E:&#8230;, K:&#8230; sayılı kararı:</p>
<p class="ql-align-justify">Anayasa Mahkemesi kararlarının Anayasa&#8217;nın 153. maddesi uyarınca geriye yürümediği, olay tarihi itibarıyla açık bir vergi hatasının bulunmadığı, yapılan ihaleye yabancı isteklinin teklif verdiğine dair bir bilgi veya belgenin dosyada yer almadığı dikkate alındığında davacının iddialarına itibar edilmemiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">Bu nedenle, &#8230; sayılı ihale kapsamındaki iş her ne kadar cari yıl yatırım programında yer alsa da olay tarihindeki yasal düzenleme gereği ihalede yabancı firmaların teklifi bulunmadığından, uluslararası ihale sayılmayan ihale nedeniyle davacı ortaklığın ödediği ihale kararına ilişkin damga vergisinde ve ödenen verginin iadesi istemiyle yapılan düzeltme/şikayet başvurularının reddine dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.</p>
<p class="ql-align-justify">Vergi Mahkemesi belirtilen gerekçeyle davayı reddetmiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">Davacının istinaf istemini inceleyen &#8230; Bölge İdare Mahkemesi &#8230; Vergi Dava Dairesinin &#8230; tarih ve E:&#8230;, K:&#8230; sayılı kararı:</p>
<p class="ql-align-justify">Vergi Dava Dairesi, istinaf istemine konu kararın kaldırılmasını gerektirecek herhangi bir nedenin bulunmadığı gerekçesiyle istinaf istemini reddetmiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">Davacının temyiz istemini inceleyen Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 08/02/2024 tarih ve E:2023/2175, K:2024/405 sayılı kararı:</p>
<p class="ql-align-justify">Anayasa&#8217;nın 73. maddesinde düzenlenen vergilerin kanuniliği ilkesiyle, Cumhurbaşkanı&#8217;na devredilen yetki haricinde, kamu gücüne dayanılarak getirilen bütün yükümlülüklerin kanunla düzenlenmesi zorunluluğu getirilmiştir. Verginin kanuniliği ilkesi uyarınca verginin yükümlüsü, konusu, vergiyi doğuran olay, matrah, oran, tarh, tahakkuk, tahsil, zamanaşımı, muafiyet ve istisna gibi vergilendirmenin temel ögelerinin kanun ile belirlenmesi gerekmektedir. Bununla birlikte vergilendirmenin temel öğeleri ile ilgili olmaması şartıyla ayrıntılara ve teknik konulara ilişkin olarak ilgili idarece ya da Bakanlıklarca açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte düzenleyici işlem yapılabilmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">Bu kapsamda, vergilendirmede esas kural, vergilerin kanunla konulup değiştirilmesi veya kaldırılması olup istisna ve muafiyetle ilgili hususların kanunla belirlenmesi gerekmektedir. İdareye ayrıntılara ve teknik konulara ilişkin olarak açıklayıcı ve tamamlayıcı nitelikte düzenleyici işlem yapılabilme yetkisi tanınmış olması durumunda idare, kanunlarda belirlenen sınırları aşmadan, keyfi uygulamalarla kişilere birtakım vergisel işlemlerle ek mali yükümlülükler getirmeden bu yetkisini kullanmak zorundadır.</p>
<p class="ql-align-justify">İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ&#8217;in (İhracat:2017/4) dayanağını teşkil eden 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasında, vergi, resim, harç istisnası belgesine bağlanan ve fıkrada sayılan diğer döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin işlemler nedeniyle belgenin geçerlilik süresi içerisinde belgede yer alan tutarla sınırlı olmak kaydıyla düzenlenen kâğıtların damga vergisinden müstesna olduğu düzenlemesine yer verilmiştir. Aynı maddenin (4) numaralı fıkrasında, vergi, resim, harç istisnası belgesi, döviz kazandırıcı faaliyetleri teşvik etmek amacıyla damga vergisi istisnası uygulanabilmesi için alınması ve ibraz edilmesi gereken, vergiye tabi kâğıdın düzenlendiği tarihte geçerli, Ekonomi Bakanlığınca düzenlenen belge olarak tanımlanmıştır.</p>
<p class="ql-align-justify">Söz konusu düzenlemeler bir arada değerlendirildiğinde, vergiye konu işlemin sözü edilen belgelerin düzenlenmesinden önce yapılması durumunda belgede yazılan ve belirtilen işe ilişkin olarak uygulanması gereken istisnanın bu işlere uygulanmayacağına ilişkin bir belirleme olmadığı gibi herhangi bir nedenle ana yükümlülüklerden kaynaklanmayan sebeplerle belgenin istisna tanınan işlemin bir kısmının yapılmasından sonra, ancak yine bu işe ilişkin olarak düzenlenen vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıç tarihinin anılan belgenin düzenlendiği tarih olacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye de yer verilmediği görülmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">Buna karşın, Anılan Tebliğ hükümleriyle, Kanun&#8217;da herhangi bir kayıt ve koşul bulunmamasına rağmen, vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıç tarihinin belgenin verildiği tarih olduğu, belgenin geçerlilik süresi öncesinde ve hatta belge müracaat tarihi ile belgenin verildiği tarih arasında yapılan işlemlere istisna uygulanmayacağı öngörülmüştür. Böylece mükelleflerin, döviz kazandırıcı faaliyet kapsamında yer alan işe ilişkin vergi/harç istisnasından yararlanmaları için Kanun&#8217;da öngörülen diğer koşulların bulunmasına rağmen vergi, resim, harç istisnası belgesi almak üzere zamanında başvursalar bile mükelleflerden kaynaklanmayan herhangi bir nedenle idare tarafından belgenin geç düzenlenmesi halinde istisnadan yararlanılamaması sonucunu doğuran, öngörülemez ve belirsiz bir durum yaratılmış bulunmaktadır. Başka bir ifadeyle, anılan Tebliğ hükümleriyle mükellefler, öngörülmeyen ve Kanun&#8217;u aşan mahiyetteki uygulamalar neticesinde vergi yükü altına girme riskiyle karşı karşıya bırakılmaktadırlar.</p>
<p class="ql-align-justify">İhale kararından sonra ve çoğu zamanda sözleşmenin düzenlendiği tarihten önce alınabilen vergi, resim, harç istisnası belgesinin uygulamada sözleşmenin düzenlendiği tarihten sonra da alınabildiği görülmektedir. Bu düzenlemenin uygulanması halinde, mükelleflerin sözleşmenin imzalandığı tarihten sonra düzenlenen vergi, resim, harç istisnası belgesi nedeniyle istisnadan yararlanma hakları da ellerinden alınmaktadır. Bu nedenle, yukarıda yer verilen Kanun hükümlerindeki vergi, resim, harç istisnası belgesi tanımında geçen &#8220;vergiye tabi kağıdın düzenlendiği tarihte geçerli&#8221; ifadesinin de sözleşmenin düzenlediği tarihi de kapsayacak şekilde hüküm ifade ettiğinin anlaşılması gerekmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">Damga vergisi istisnasının uygulanıp uygulanmayacağının dayanağını teşkil eden vergi, resim, harç istisnası belgesinin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesi uyarınca Ticaret Bakanlığınca düzenlendiği dikkate alındığında, damga vergisi ve harç istisnası tanınan iş ve işlemlerle ilgili olarak görev ve yetkisi sadece Kanun&#8217;da sayılan şartları sağlayan iş ve işlemler için belge düzenleme olan ve vergilendirme konusunda yetkisi bulunmayan Ticaret Bakanlığına bu düzelenmelerle adeta istisnanın uygulanması konusunda dolaylı da olsa yetki tanınmış olmaktadır.</p>
<p class="ql-align-justify">Öte yandan, yine anılan düzenlemelerle belge müracaat tarihi ile belge tarihi arasındaki işlemlere istisna uygulanmayacağı da öngörülmüştür. Ancak bu düzenleme, mükelleflerin döviz kazandırıcı faaliyetler kapsamında vergi istisnasından yararlanmak maksadıyla bu konuda yetkili kılınan idareye vergi, resim, harç istisnası belgesi almak için yaptıkları başvuru üzerine bu belgenin düzenlenip mükellefe verilinceye kadar geçen sürede yapılan iş ve işlemlere Kanun&#8217;da tanınan istisnanın uygulanamaması sonucunu doğuracak olup normlar hiyerarşisine aykırı ve Kanun&#8217;u aşan mahiyette, Kanun&#8217;da belirtilmeyen bir nedenle Kanun&#8217;la tanınan istisnanın uygulanmasına engel olma niteliği taşımaktadır. Söz konusu düzenlemeye dayanak teşkil eden bir ifade Kanun&#8217;da yer almadığı gibi, mükelleflerden kaynaklanmayan nedenlerle belgenin geç düzenlenmesinin sorumluluğunu ve yükünü de mükelleflerin üzerine bırakan bir hüküm getirilmiş olmaktadır. Kaldı ki, bu hükmün uygulanması idarenin keyfi uygulamalar ile belgenin verilme süresini uzatmak suretiyle istisna uygulanacak iş ve işlemleri belirleme şeklinde, Kanun&#8217;da olmayan bir yetkiyle donatılmış olması sonucunu da doğuracaktır.</p>
<p class="ql-align-justify">488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesinde vergi, resim, harç istisnası belgesinin geçerlilik süresinin başlangıcına ve sona ermesine ilişkin bir tanımlama yapılmamıştır. Döviz kazandırıcı faaliyete ilişkin istisna bu maddede belirtilen faaliyetler için öngörülmüştür. Anılan maddenin son fıkrasına dayanarak hazırlanan İhracat, Transit Ticaret, İhracat Sayılan Satış ve Teslimler ile Döviz Kazandırıcı Hizmet ve Faaliyetlerde Vergi, Resim Ve Harç İstisnası Hakkında Tebliğ&#8217;in (İhracat 2017/4) 6. maddesinin (1) numaralı fıkrasında yer alan &#8220;&#8230;belge müracaat tarihi ile belge tarihi arasında yapılan işlemlere istisna uygulanmaz.&#8221; kuralı ile 8. maddesinin (2) numaralı fıkrasında yer alan &#8220;Süre başlangıcı, vergi resim harç istisnası belgesinin tarihidir.&#8221; kuralının Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 22/03/2023 tarih ve E:2022/3138 sayılı kararıyla yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiş, bu karara karşı yapılan itiraz ise söz konusu düzenlemeler yönünden Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 05/07/2023 tarih ve İtiraz No:2023/9 sayılı kararıyla reddedilmiştir. İhale konusu işlere ilişkin olarak Ticaret Bakanlığınca davacı adına 17/09/2021 tarih ve &#8230; belge numaralı Vergi, Resim, Harç İstisna Belgesi düzenlenmiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">Bu kapsamda, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesinin (3) numaralı fıkrası uyarınca ihale kararına vergi, resim, harç istisnası belgesi aranmaksızın re&#8217;sen damga vergisi istisnası uygulanması gerektiği dikkate alındığında, aynı Kanun&#8217;un ek 2. maddesinin (2) numaralı fıkrasının &#8220;a&#8221; işaretli bendinde belirtilen döviz kazandırıcı faaliyete konu kağıdın damga vergisinden müstesna olduğu sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde ve davanın reddi yolunda verilen Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf isteminin reddi yolundaki Vergi Dava Dairesi kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.</p>
<p class="ql-align-justify">Daire bu gerekçeyle temyize konu kararı bozmuştur.</p>
<p class="ql-align-justify">&#8230; Bölge İdare Mahkemesi &#8230; Vergi Dava Dairesinin &#8230; tarih ve E:&#8230;, K:&#8230; sayılı ısrar kararı:</p>
<p class="ql-align-justify">Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilen hükme istinaden tesis edilmiş olan vergilendirme işlemleri yönünden Anayasa Mahkemesinin iptal kararının Resmî Gazete&#8217;de yayımlanmasından sonra çıkarılan uyuşmazlıklar bakımından iptal kararının geçmişe etkili sonuç doğurup doğurmayacağı hususu, üzerinde hukuki yorum teknikleri ile farklı mülahazalar yapılabilecek niteliktedir.</p>
<p class="ql-align-justify">Bu kapsamda vergilendirme işleminin dayanağı kanun hükmünün sonradan Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi durumunda yürürlükte olduğu dönemde bu kanun hükmüne istinaden yapılmış tahsilatların iade edilip edilmeyeceği hususu hukuki bir ihtilaf içermekte olup uyuşmazlığın vergi hatası kapsamında olmadığı anlaşıldığından, dava konusu şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemde bu yönüyle de hukuka aykırılık bulunmamaktadır.</p>
<p class="ql-align-justify">Vergi Dava Dairesi, ilk kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçeye ek olarak bu gerekçeyle ısrar etmiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı iptal kararı üzerine ortaya çıkan yeni durum karşısında yapılan düzeltme ve şikayet başvurularının reddedilmesinin, Anayasa&#8217;nın 35. maddesi ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi&#8217;ne ek 1 No.lu Protokol&#8217;ün 1. maddesi ile güvence altına alınan mülkiyet hakkını ihlal ettiği, ihale konusu işlere ilişkin olarak Anayasa Mahkemesi kararı sonrasında kendilerine vergi resim harç istisna belgesi verildiği belirtilerek ısrar kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.</p>
<p class="ql-align-justify">DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ &#8230;&#8217;IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.</p>
<p class="ql-align-justify">TÜRK MİLLETİ ADINA</p>
<p class="ql-align-justify">Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin ve duruşma yapılmasına gerek görülmeyerek Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:</p>
<p class="ql-align-justify">HUKUKİ DEĞERLENDİRME:</p>
<p class="ql-align-justify">Bölge idare mahkemesi dava daireleri kararları arasında, vergilendirme işleminin dayanağı kanun hükmünün Anayasa Mahkemesince iptal edilmesinin, yürürlükte olduğu dönemde bu kanun hükmüne istinaden yapılmış işlemlerin vergi hatası kapsamında değerlendirilmesine imkan verip vermeyeceği hususunda ortaya çıkan aykırılığın giderilmesi istemiyle yapılan başvuru üzerine Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 22/07/2023 tarih ve 32256 sayılı Resmî Gazete&#8217;de yayımlanan 07/06/2023 tarih ve E:2023/2, K:2023/4 sayılı kararıyla, iptal edilen hükme istinaden tesis edilmiş olan vergilendirme işlemleri yönünden Anayasa Mahkemesinin iptal kararının Resmî Gazete&#8217;de yayımlanmasından sonra çıkarılan uyuşmazlıklar bakımından iptal kararının geçmişe etkili sonuç doğurup doğurmayacağı hususunun, üzerinde hukuki yorum teknikleri ile farklı mülahazalar yapılabilecek nitelikte olduğuna ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu&#8217;nun aradığı anlamda açık bir vergi hatası oluşturmadığına karar verilmiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">Dosyanın incelenmesinden, Kurulun söz konusu kararında belirtilen ilkelerden ayrılmayı gerektirecek herhangi bir maddi olgu ya da hukuki nedenin bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.</p>
<p class="ql-align-justify">Bu durumda, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun 6728 sayılı Kanun&#8217;un 27. maddesiyle değiştirilen ek 2. maddesinin (4) numaralı fıkrasında yer alan &#8220;&#8230;ve yabancı firmalarca da teklif verilen&#8230;&#8221; ibaresinin, Anayasa Mahkemesinin 24/12/2020 tarih ve E:2020/15, K:2020/78 sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine sözleşmeden doğan ve ödenen damga vergisinin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu&#8217;nun ek 2. maddesi uyarınca vergiden müstesna hale geldiği belirtilerek iadesi istemiyle iptal kararının yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılan düzeltme ve şikâyet başvurularının reddi üzerine açılan davada, davanın reddi yolundaki Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf isteminin reddine dair verilen ısrar kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık görülmemiştir.</p>
<p class="ql-align-justify">KARAR SONUCU :</p>
<p class="ql-align-justify">Açıklanan nedenlerle;</p>
<p class="ql-align-justify">&#8230; Bölge İdare Mahkemesi &#8230; Vergi Dava Dairesinin &#8230; tarih ve E:&#8230;, K:&#8230; sayılı ısrar kararına yönelik temyiz isteminin REDDİNE,</p>
<p class="ql-align-justify">492 sayılı Harçlar Kanunu&#8217;nun ilgili hükümleri ve Kanun&#8217;a ek (3) sayılı Tarife uyarınca (2025 yılına ilişkin) ödenmesi gereken &#8230; TL tutarındaki maktu karar harcının, davacı tarafından (2024 yılına ilişkin) peşin olarak iki defa &#8230; TL (toplam &#8230; TL) tutarında yatırılan harçtan mahsup edilerek, artan tutarın istemi halinde davacıya iadesine,</p>
<p class="ql-align-justify">2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu&#8217;nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine,</p>
<p class="ql-align-justify">05/02/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.</p>
<p class="ql-align-justify">X &#8211; KARŞI OY:</p>
<p class="ql-align-justify">Temyiz isteminin kabulü ile ısrar kararının Danıştay Dokuzuncu Dairesinin kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca bozulması gerektiği oyu ile karara katılmıyoruz.</p>
]]></content:encoded>
		
			</item>
		<item>
		<title>
		İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu&#8217;na 106 kişiyle birlikte gözaltı! yazısına Ankahukuk Sitesi tarafından yapılan yorumlar		</title>
		<link>https://www.ankahukuk.com/canli-blog-ibb-baskani-ekrem-imamogluna-106-kisiyle-birlikte-gozalti/comment-page-1/#comment-3500</link>

		<dc:creator><![CDATA[Ankahukuk Sitesi]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 19 Mar 2025 08:36:59 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.ankahukuk.com/canli-blog-ibb-baskani-ekrem-imamogluna-106-kisiyle-birlikte-gozalti/#comment-3500</guid>

					<description><![CDATA[&lt;h1&gt;&lt;strong&gt;DEM Parti Eş Genel Başkanlarından İmamoğlu&#039;nun gözaltına alınmasına tepki: Bu hukuksuzluğu reddediyoruz&lt;/strong&gt;&lt;/h1&gt;
İBB&#039;ye düzenlenen operasyon ve İmamoğlunun gözaltına alınması hakkında X hesabından paylaşım yapan DEM Parti Eş Genel Başkanı&#160;&lt;strong&gt;Tülay Hatimoğulları&lt;/strong&gt;:

&quot;&lt;em&gt;İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu’nun, ilçe belediye başkanlarının, gazetecilerin içerisinde olduğu onlarca kişinin sabahın erken saatlerinde evine baskın yapılarak gözaltına alınması kabul edilemez! En güçlü şekilde reddediyoruz!&#160;Bu operasyon hukuk sınırlarını tanımayan, siyasi bir operasyondur. Sandık, oy, makam uğruna Türkiye’deki toplumsal gerilim ve kutuplaşmayı onarılmaz bir yere doğru götürmektir.&lt;/em&gt;
&lt;em&gt;Bu ülkenin en büyük kentinin belediye başkanının siyasi sakilerle sabah baskınıyla gözaltına alınması yüzlerce yıl unutulmayacak bir utançtır. Adalete olan inancı tuzla buz eden bu operasyon, siyasetin yargı eliyle dizayn edilmesidir.&#160;Türkiye’nin ihtiyacı sabahın köründe polis baskınlarıyla belediye başkanlarını gözaltına almak değil; daha fazla demokrasi ve daha fazla hukuktur.&#160;Herkesi uyarıyoruz. Adalete olan inanç biterken, birlikte eşit ve adil yaşam umudu büyük zarar görecektir. Gidilen yol, yol değildir. Zararlıdır.&#160;Sayın İmamoğlu ve gözaltına alınan kişilerin derhal serbest bırakılması, yargısal süreçlerin bir intikam ve gerilim kaynağı olmaktan çıkarılması 85 milyonun hayrınadır.&lt;/em&gt;&quot;
DEM Parti Eş Genel Başkanı&#160;&lt;strong&gt;Tuncer Bakırhan&lt;/strong&gt;:
&quot;&lt;em&gt;İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Sayın Ekrem İmamoğlu’na ve beraberinde belediye başkanları, gazeteciler ve siyasetçilerin de aralarında bulunduğu çok sayıda kişiye yönelik gerçekleştirilen operasyon, demokrasiye, halk iradesine yönelik açık bir saldırıdır. Halkın iradesine karşı yapılan bu hukuksuzluğu reddediyoruz ve en güçlü şekilde kınıyoruz. Bu yanlış yoldan bir an evvel dönülmeli, halkın iradesinde saygı gösterilmeli.&lt;/em&gt;
&lt;em&gt;DEM Parti olarak, demokratik siyasete yönelik her türlü baskıya karşı durmaya devam edeceğiz. İstanbul halkının ve Türkiye’de demokrasi mücadelesi veren tüm kesimlerin yanında olduğumuzu belirtiyor, Ekrem İmamoğlu ve gözaltına alınan herkesin derhal serbest bırakılmasını talep ediyoruz.&lt;/em&gt;&quot;]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<h1><strong>DEM Parti Eş Genel Başkanlarından İmamoğlu&#8217;nun gözaltına alınmasına tepki: Bu hukuksuzluğu reddediyoruz</strong></h1>
<p>İBB&#8217;ye düzenlenen operasyon ve İmamoğlunun gözaltına alınması hakkında X hesabından paylaşım yapan DEM Parti Eş Genel Başkanı&nbsp;<strong>Tülay Hatimoğulları</strong>:</p>
<p>&#8220;<em>İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu’nun, ilçe belediye başkanlarının, gazetecilerin içerisinde olduğu onlarca kişinin sabahın erken saatlerinde evine baskın yapılarak gözaltına alınması kabul edilemez! En güçlü şekilde reddediyoruz!&nbsp;Bu operasyon hukuk sınırlarını tanımayan, siyasi bir operasyondur. Sandık, oy, makam uğruna Türkiye’deki toplumsal gerilim ve kutuplaşmayı onarılmaz bir yere doğru götürmektir.</em><br />
<em>Bu ülkenin en büyük kentinin belediye başkanının siyasi sakilerle sabah baskınıyla gözaltına alınması yüzlerce yıl unutulmayacak bir utançtır. Adalete olan inancı tuzla buz eden bu operasyon, siyasetin yargı eliyle dizayn edilmesidir.&nbsp;Türkiye’nin ihtiyacı sabahın köründe polis baskınlarıyla belediye başkanlarını gözaltına almak değil; daha fazla demokrasi ve daha fazla hukuktur.&nbsp;Herkesi uyarıyoruz. Adalete olan inanç biterken, birlikte eşit ve adil yaşam umudu büyük zarar görecektir. Gidilen yol, yol değildir. Zararlıdır.&nbsp;Sayın İmamoğlu ve gözaltına alınan kişilerin derhal serbest bırakılması, yargısal süreçlerin bir intikam ve gerilim kaynağı olmaktan çıkarılması 85 milyonun hayrınadır.</em>&#8221;<br />
DEM Parti Eş Genel Başkanı&nbsp;<strong>Tuncer Bakırhan</strong>:<br />
&#8220;<em>İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Sayın Ekrem İmamoğlu’na ve beraberinde belediye başkanları, gazeteciler ve siyasetçilerin de aralarında bulunduğu çok sayıda kişiye yönelik gerçekleştirilen operasyon, demokrasiye, halk iradesine yönelik açık bir saldırıdır. Halkın iradesine karşı yapılan bu hukuksuzluğu reddediyoruz ve en güçlü şekilde kınıyoruz. Bu yanlış yoldan bir an evvel dönülmeli, halkın iradesinde saygı gösterilmeli.</em><br />
<em>DEM Parti olarak, demokratik siyasete yönelik her türlü baskıya karşı durmaya devam edeceğiz. İstanbul halkının ve Türkiye’de demokrasi mücadelesi veren tüm kesimlerin yanında olduğumuzu belirtiyor, Ekrem İmamoğlu ve gözaltına alınan herkesin derhal serbest bırakılmasını talep ediyoruz.</em>&#8220;</p>
]]></content:encoded>
		
			</item>
		<item>
		<title>
		İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu&#8217;na 106 kişiyle birlikte gözaltı! yazısına Ankahukuk Sitesi tarafından yapılan yorumlar		</title>
		<link>https://www.ankahukuk.com/canli-blog-ibb-baskani-ekrem-imamogluna-106-kisiyle-birlikte-gozalti/comment-page-1/#comment-3499</link>

		<dc:creator><![CDATA[Ankahukuk Sitesi]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 19 Mar 2025 08:34:32 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.ankahukuk.com/canli-blog-ibb-baskani-ekrem-imamogluna-106-kisiyle-birlikte-gozalti/#comment-3499</guid>

					<description><![CDATA[&lt;h1&gt;&lt;strong&gt;Beylikdüzü Belediye Başkanı Murat Çalık hakkında gözaltı kararı verildi.&lt;/strong&gt;&lt;/h1&gt;
İstanbul Büyükşehir Belediyesi&#039;ne yönelik soruşturma kapsamında, Beylikdüzü Belediye Başkanı Murat Çalık hakkında gözaltı kararı verildi.

İstanbul Beylikdüzü Belediye Başkanı Mehmet Murat Çalık, gözaltına alındığını sosyal medyadan duyurarak şu açıklamayı yaptı:

&quot;Değerli komşularım, sevgili İstanbullular. Sabah saatlerinde evimde yapılan aramayla birlikte gözaltına alındım. Ne Ekrem İmamoğlu Başkanımız ne de gözaltı kararı verilen ben ve diğer arkadaşlarımız yalnız olmadığımızı biliyoruz. Yol arkadaşlarım aynı inanç ve kararlılıkla çalışmaya devam edecekler. Halkımıza hizmetimiz kesintisiz devam edecek. Kendimizi milletimize emanet ediyoruz.&quot;]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<h1><strong>Beylikdüzü Belediye Başkanı Murat Çalık hakkında gözaltı kararı verildi.</strong></h1>
<p>İstanbul Büyükşehir Belediyesi&#8217;ne yönelik soruşturma kapsamında, Beylikdüzü Belediye Başkanı Murat Çalık hakkında gözaltı kararı verildi.</p>
<p>İstanbul Beylikdüzü Belediye Başkanı Mehmet Murat Çalık, gözaltına alındığını sosyal medyadan duyurarak şu açıklamayı yaptı:</p>
<p>&#8220;Değerli komşularım, sevgili İstanbullular. Sabah saatlerinde evimde yapılan aramayla birlikte gözaltına alındım. Ne Ekrem İmamoğlu Başkanımız ne de gözaltı kararı verilen ben ve diğer arkadaşlarımız yalnız olmadığımızı biliyoruz. Yol arkadaşlarım aynı inanç ve kararlılıkla çalışmaya devam edecekler. Halkımıza hizmetimiz kesintisiz devam edecek. Kendimizi milletimize emanet ediyoruz.&#8221;</p>
]]></content:encoded>
		
			</item>
		<item>
		<title>
		İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu&#8217;na 106 kişiyle birlikte gözaltı! yazısına Ankahukuk Sitesi tarafından yapılan yorumlar		</title>
		<link>https://www.ankahukuk.com/canli-blog-ibb-baskani-ekrem-imamogluna-106-kisiyle-birlikte-gozalti/comment-page-1/#comment-3498</link>

		<dc:creator><![CDATA[Ankahukuk Sitesi]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 19 Mar 2025 08:32:52 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.ankahukuk.com/canli-blog-ibb-baskani-ekrem-imamogluna-106-kisiyle-birlikte-gozalti/#comment-3498</guid>

					<description><![CDATA[&lt;h3&gt;&lt;strong&gt;Taksim metrosu kapatıldı, 4 gün eylem yasak&lt;/strong&gt;&lt;/h3&gt;
İstanbul Valiliği, il genelinde 4 gün boyunca her türlü toplantı, gösteri ve basın açıklamasının yasaklandığını açıkladı. Valilikten yapılan açıklamada,&quot;Valiliğimizce il genelinde kamu düzenini muhafaza etmek ve oluşabilecek provokatif eylemlerin önüne geçmek için 19 - 23 Mart tarihleri arasında 4 gün süreyle her türlü toplantı, gösteri ve basın açıklaması yasaklanmıştır&quot; denildi.&#160;

Ayrıca, bazı metrolar kapatıldı:&#160;

&lt;em&gt;&quot;19 Mart 2025 günü saat 06.00&#039;dan itibaren; İstanbul Büyükşehir Belediyesi Metro A.Ş. tarafından işletilen - M1A Yenikapı - Atatürk Havalimanı ve M1B Yenikapı-Kirazlı metro hatlarının Emniyet-Fatih İstasyonunun iptal edilerek (tüm yolcu giriş ve çıkış noktaları dahil) sefere kapatılması,&lt;/em&gt;
&lt;em&gt;-M2 Yenikapı-Seyrantepe-Hacıosman metro hattının Taksim İstasyonunun iptal edilerek (tüm giriş ve çıkış noktaları dahil) sefere kapatılması kararı alınmıştır.&quot;&lt;/em&gt;
&lt;h3&gt;&lt;br&gt;&lt;/h3&gt;]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<h3><strong>Taksim metrosu kapatıldı, 4 gün eylem yasak</strong></h3>
<p>İstanbul Valiliği, il genelinde 4 gün boyunca her türlü toplantı, gösteri ve basın açıklamasının yasaklandığını açıkladı. Valilikten yapılan açıklamada,&#8221;Valiliğimizce il genelinde kamu düzenini muhafaza etmek ve oluşabilecek provokatif eylemlerin önüne geçmek için 19 &#8211; 23 Mart tarihleri arasında 4 gün süreyle her türlü toplantı, gösteri ve basın açıklaması yasaklanmıştır&#8221; denildi.&nbsp;</p>
<p>Ayrıca, bazı metrolar kapatıldı:&nbsp;</p>
<p><em>&#8220;19 Mart 2025 günü saat 06.00&#8217;dan itibaren; İstanbul Büyükşehir Belediyesi Metro A.Ş. tarafından işletilen &#8211; M1A Yenikapı &#8211; Atatürk Havalimanı ve M1B Yenikapı-Kirazlı metro hatlarının Emniyet-Fatih İstasyonunun iptal edilerek (tüm yolcu giriş ve çıkış noktaları dahil) sefere kapatılması,</em><br />
<em>-M2 Yenikapı-Seyrantepe-Hacıosman metro hattının Taksim İstasyonunun iptal edilerek (tüm giriş ve çıkış noktaları dahil) sefere kapatılması kararı alınmıştır.&#8221;</em></p>
<h3></h3>
]]></content:encoded>
		
			</item>
		<item>
		<title>
		İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu&#8217;na 106 kişiyle birlikte gözaltı! yazısına Ankahukuk Sitesi tarafından yapılan yorumlar		</title>
		<link>https://www.ankahukuk.com/canli-blog-ibb-baskani-ekrem-imamogluna-106-kisiyle-birlikte-gozalti/comment-page-1/#comment-3497</link>

		<dc:creator><![CDATA[Ankahukuk Sitesi]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 19 Mar 2025 08:32:03 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.ankahukuk.com/canli-blog-ibb-baskani-ekrem-imamogluna-106-kisiyle-birlikte-gozalti/#comment-3497</guid>

					<description><![CDATA[&lt;h3&gt;&lt;strong&gt;Sosyal medyaya erişim kısıtlandı&lt;/strong&gt;&lt;/h3&gt;
DownDetector verilerine göre gözaltı kararı sonrası, X (Twitter), Instagram, YouTube, TikTok, Facebook&#039;ta erişim sorunları yaşanmaya başladı.&#160;Kullanıcılar,&#160;YouTube’a giriş yaparken uzun bekleme süreleriyle karşılaştıklarını, X ve Facebook üzerinden de gönderilerin uzun süre yüklenmediği görüldü.&#160;]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<h3><strong>Sosyal medyaya erişim kısıtlandı</strong></h3>
<p>DownDetector verilerine göre gözaltı kararı sonrası, X (Twitter), Instagram, YouTube, TikTok, Facebook&#8217;ta erişim sorunları yaşanmaya başladı.&nbsp;Kullanıcılar,&nbsp;YouTube’a giriş yaparken uzun bekleme süreleriyle karşılaştıklarını, X ve Facebook üzerinden de gönderilerin uzun süre yüklenmediği görüldü.&nbsp;</p>
]]></content:encoded>
		
			</item>
		<item>
		<title>
		İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu&#8217;na 106 kişiyle birlikte gözaltı! yazısına Ankahukuk Sitesi tarafından yapılan yorumlar		</title>
		<link>https://www.ankahukuk.com/canli-blog-ibb-baskani-ekrem-imamogluna-106-kisiyle-birlikte-gozalti/comment-page-1/#comment-3496</link>

		<dc:creator><![CDATA[Ankahukuk Sitesi]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 19 Mar 2025 08:31:26 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.ankahukuk.com/canli-blog-ibb-baskani-ekrem-imamogluna-106-kisiyle-birlikte-gozalti/#comment-3496</guid>

					<description><![CDATA[&lt;h3&gt;&lt;strong&gt;Murat Ongun: Gözaltına alınıyorum&lt;/strong&gt;&lt;/h3&gt;
İBB iştiraki Medya A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı Murat Ongun, sosyal medya hesabından yaptığı açıklamada, gözaltına alındığını şu sözlerle duyurdu:

&lt;em&gt;&quot;Gözaltına alınıyorum. Bizi susturarak Ekrem İmamoğlu’nu savunmamızı, desteklememizi engelleyeceklerini sanıyorlar. Tüm sosyal medya mecralarında hesapları olan vatandaşlarımıza sesleniyorum: Bu saatten sonra Ekrem İmamoğlu Türk milletine emanettir. Koruyun, kollayın, destekleyin! Milleti yenemezler. Her şey çok güzel olacak.&quot;&#160;&lt;/em&gt;

&lt;h3&gt;&lt;strong&gt;Necati Özkan&#039;a da gözaltı&#160;&lt;/strong&gt;&lt;/h3&gt;
Gazeteci Fatih Altaylı, İmamoğlu&#039;nun seçim dönemindeki kampanyalarını yürüten Necati Özkan&#039;ın da gözaltına alındığını ve evinde arama yapıldığını duyurdu:&#160;
&lt;em&gt;&quot;Şimdi eşinden gelen bilgiye göre Necati Özkan da az önce gözaltına alınmış. Ofislerine girilmiş ve arama yapılıyor.&quot;&#160;&lt;/em&gt;
&#160;

&lt;h3&gt;&lt;strong&gt;Mahir Polat: Evimde arama yapılarak gözaltına alındım&lt;/strong&gt;&lt;/h3&gt;&#160;
İBB Genel Sekreter Yardımcısı Mahir Polat da,&#160;&lt;em&gt;&quot;Beni merak eden dostlarım, arkadaşlarım, kardeşlerim, Bu sabah evimde arama yapılarak gözaltına alındım. Ancak bizim İstanbul’a, insanımıza ve vatanımıza duyduğumuz sevdayı hiçbir güç engelleyemez. @ekrem_imamoglu ile birlikte İstanbul’un tüm değerlerine sahip çıkarak çalıştık, çalışmaya da devam edeceğiz. Herkesi sevgiyle kucaklıyorum.&quot;&#160;&lt;/em&gt;açıklamasını yaptı.&#160;
&#160;

&lt;h2&gt;&lt;strong&gt;Şişli Belediye Başkanı Şahan: Avukatımın aramaya katılmasına dahi izin verilmedi&lt;/strong&gt;&lt;/h2&gt;
Şişli Belediye Başkanı Resul Emrah Şahan da evinde arama yapıldığını ve avukatının aramaya katılmasına izin verilmediğini yazdı:&#160;

&lt;em&gt;&quot;Bu sabah evimde arama yapıldı ve gözaltına alındım. Avukatımın aramaya katılmasına dahi izin verilmedi. Herkes müsterih olsun. @ekrem_imamoglu yalnız değildir, arkasında millet vardır, İstanbul vardır, biz varız. Birimiz düşerse diğerimiz yetişiriz. Kendimizi milletimize emanet ediyoruz.&quot;&#160;&lt;/em&gt;
&lt;em&gt;&lt;span class=&quot;ql-cursor&quot;&gt;﻿&lt;/span&gt;&lt;/em&gt;
&lt;strong&gt;&lt;em&gt;KAYNAK: &lt;/em&gt;&lt;/strong&gt;&lt;em&gt;T24&lt;/em&gt;]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<h3><strong>Murat Ongun: Gözaltına alınıyorum</strong></h3>
<p>İBB iştiraki Medya A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı Murat Ongun, sosyal medya hesabından yaptığı açıklamada, gözaltına alındığını şu sözlerle duyurdu:</p>
<p><em>&#8220;Gözaltına alınıyorum. Bizi susturarak Ekrem İmamoğlu’nu savunmamızı, desteklememizi engelleyeceklerini sanıyorlar. Tüm sosyal medya mecralarında hesapları olan vatandaşlarımıza sesleniyorum: Bu saatten sonra Ekrem İmamoğlu Türk milletine emanettir. Koruyun, kollayın, destekleyin! Milleti yenemezler. Her şey çok güzel olacak.&#8221;&nbsp;</em></p>
<h3><strong>Necati Özkan&#8217;a da gözaltı&nbsp;</strong></h3>
<p>Gazeteci Fatih Altaylı, İmamoğlu&#8217;nun seçim dönemindeki kampanyalarını yürüten Necati Özkan&#8217;ın da gözaltına alındığını ve evinde arama yapıldığını duyurdu:&nbsp;<br />
<em>&#8220;Şimdi eşinden gelen bilgiye göre Necati Özkan da az önce gözaltına alınmış. Ofislerine girilmiş ve arama yapılıyor.&#8221;&nbsp;</em><br />
&nbsp;</p>
<h3><strong>Mahir Polat: Evimde arama yapılarak gözaltına alındım</strong></h3>
<p>&nbsp;<br />
İBB Genel Sekreter Yardımcısı Mahir Polat da,&nbsp;<em>&#8220;Beni merak eden dostlarım, arkadaşlarım, kardeşlerim, Bu sabah evimde arama yapılarak gözaltına alındım. Ancak bizim İstanbul’a, insanımıza ve vatanımıza duyduğumuz sevdayı hiçbir güç engelleyemez. @ekrem_imamoglu ile birlikte İstanbul’un tüm değerlerine sahip çıkarak çalıştık, çalışmaya da devam edeceğiz. Herkesi sevgiyle kucaklıyorum.&#8221;&nbsp;</em>açıklamasını yaptı.&nbsp;<br />
&nbsp;</p>
<h2><strong>Şişli Belediye Başkanı Şahan: Avukatımın aramaya katılmasına dahi izin verilmedi</strong></h2>
<p>Şişli Belediye Başkanı Resul Emrah Şahan da evinde arama yapıldığını ve avukatının aramaya katılmasına izin verilmediğini yazdı:&nbsp;</p>
<p><em>&#8220;Bu sabah evimde arama yapıldı ve gözaltına alındım. Avukatımın aramaya katılmasına dahi izin verilmedi. Herkes müsterih olsun. @ekrem_imamoglu yalnız değildir, arkasında millet vardır, İstanbul vardır, biz varız. Birimiz düşerse diğerimiz yetişiriz. Kendimizi milletimize emanet ediyoruz.&#8221;&nbsp;</em><br />
<em><span class="ql-cursor">﻿</span></em><br />
<strong><em>KAYNAK: </em></strong><em>T24</em></p>
]]></content:encoded>
		
			</item>
		<item>
		<title>
		İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu&#8217;nun üniversite diploması iptal edildi. yazısına Ankahukuk Sitesi tarafından yapılan yorumlar		</title>
		<link>https://www.ankahukuk.com/ibb-baskani-ekrem-imamoglunun-universite-diplomasi-iptal-edildi/comment-page-1/#comment-3495</link>

		<dc:creator><![CDATA[Ankahukuk Sitesi]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 18 Mar 2025 16:31:17 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.ankahukuk.com/?p=28187#comment-3495</guid>

					<description><![CDATA[&lt;h1&gt;&lt;strong&gt;İmamoğlu&#039;nun diplomasının iptali sonrası Özgür Özel: İdari yargıdan döneceğine inanıyoruz.&lt;/strong&gt;&lt;/h1&gt;
BB Başkanı Ekrem İmamoğlu&#039;na yönelik başlatılan &quot;diploma&quot; soruşturmasında İstanbul Üniversitesi&#039;nden yapılan açıklamaya göre, İmamoğlu&#039;nun diploması iptal edildi. CHP Genel Başkanı Özgür Özel, konuya ilişkin olarak, &quot;İdari yargı bakımından zaman geçirilmeden hak aranacak. Biz bunun idari yargıdan döneceğine inanıyoruz. En kötü ihtimal Anayasa Mahkemesi’nin yerleşik uygulamaları var. Kimse enseyi karartmasın. Buna cevabı ben Genel Başkan olarak bu kararı veriyorum 1 milyon 750 bin üyemiz, Pazar günü sandık başına daha büyük bir inançla, daha büyük bir şevkle, daha büyük bir motivasyonla giderek Cumhurbaşkanı adaylarının arkasında duracaktır&quot;&#160;dedi.

Cumhuriyet&#039;te yer alan&#160;habere&#160;göre, Özgür Özel&#039;in açıklaması şu şekilde:&#160;
&quot;Bu alınan karar, hem kararı alanların İstanbul Üniversitesi gibi 1453 yılından beri faaliyette olan bir kurumun tarihine bir kara leke olarak geçmiştir.

Ama kimse enseyi karartmasın. Sonuçta bu bir idari işlem ve ne baskılarla bu kararın aldığını biliyoruz.

İdari yargı bakımından zaman geçirilmeden hak aranacak. Kararın iptal edileceğine ben inanıyorum.

Ayrıca Anayasa Mahkemesi yine benzer bir konuda kişinin kendi hilesi olmamasından dolayı iptal edilen diplomanın geri verilmesine hem de bir ay süre içerisinde bu işlemin yapılması için verdiği bir karar.

Ekrem Başkan’dan önceki yıl birçok kişiye bu imkan sağlanmış. 28 kişiyle ilgili toplu bir karar alınıyor.

Biz bunun idari yargıdan döneceğine inanıyoruz. En kötü ihtimal Anayasa Mahkemesi’nin yerleşik uygulamaları var. Kimse enseyi karartmasın.

Buna cevabı ben Genel Başkan olarak bu kararı veriyorum 1 milyon 750 bin üyemiz, Pazar günü sandık başına daha büyük bir inançla, daha büyük bir şevkle, daha büyük bir motivasyonla giderek Cumhurbaşkanı adaylarının arkasında duracaktır.

Cumhurbaşkanı adayımızı belirleyeceğiz. Hep birlikte arkasında olacağız. Bizi bu organize kötülük çetesi yenemeyecek.&quot;]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<h1><strong>İmamoğlu&#8217;nun diplomasının iptali sonrası Özgür Özel: İdari yargıdan döneceğine inanıyoruz.</strong></h1>
<p>BB Başkanı Ekrem İmamoğlu&#8217;na yönelik başlatılan &#8220;diploma&#8221; soruşturmasında İstanbul Üniversitesi&#8217;nden yapılan açıklamaya göre, İmamoğlu&#8217;nun diploması iptal edildi. CHP Genel Başkanı Özgür Özel, konuya ilişkin olarak, &#8220;İdari yargı bakımından zaman geçirilmeden hak aranacak. Biz bunun idari yargıdan döneceğine inanıyoruz. En kötü ihtimal Anayasa Mahkemesi’nin yerleşik uygulamaları var. Kimse enseyi karartmasın. Buna cevabı ben Genel Başkan olarak bu kararı veriyorum 1 milyon 750 bin üyemiz, Pazar günü sandık başına daha büyük bir inançla, daha büyük bir şevkle, daha büyük bir motivasyonla giderek Cumhurbaşkanı adaylarının arkasında duracaktır&#8221;&nbsp;dedi.</p>
<p>Cumhuriyet&#8217;te yer alan&nbsp;habere&nbsp;göre, Özgür Özel&#8217;in açıklaması şu şekilde:&nbsp;<br />
&#8220;Bu alınan karar, hem kararı alanların İstanbul Üniversitesi gibi 1453 yılından beri faaliyette olan bir kurumun tarihine bir kara leke olarak geçmiştir.</p>
<p>Ama kimse enseyi karartmasın. Sonuçta bu bir idari işlem ve ne baskılarla bu kararın aldığını biliyoruz.</p>
<p>İdari yargı bakımından zaman geçirilmeden hak aranacak. Kararın iptal edileceğine ben inanıyorum.</p>
<p>Ayrıca Anayasa Mahkemesi yine benzer bir konuda kişinin kendi hilesi olmamasından dolayı iptal edilen diplomanın geri verilmesine hem de bir ay süre içerisinde bu işlemin yapılması için verdiği bir karar.</p>
<p>Ekrem Başkan’dan önceki yıl birçok kişiye bu imkan sağlanmış. 28 kişiyle ilgili toplu bir karar alınıyor.</p>
<p>Biz bunun idari yargıdan döneceğine inanıyoruz. En kötü ihtimal Anayasa Mahkemesi’nin yerleşik uygulamaları var. Kimse enseyi karartmasın.</p>
<p>Buna cevabı ben Genel Başkan olarak bu kararı veriyorum 1 milyon 750 bin üyemiz, Pazar günü sandık başına daha büyük bir inançla, daha büyük bir şevkle, daha büyük bir motivasyonla giderek Cumhurbaşkanı adaylarının arkasında duracaktır.</p>
<p>Cumhurbaşkanı adayımızı belirleyeceğiz. Hep birlikte arkasında olacağız. Bizi bu organize kötülük çetesi yenemeyecek.&#8221;</p>
]]></content:encoded>
		
			</item>
		<item>
		<title>
		İBB Başkanı Ekrem İmamoğlu&#8217;nun üniversite diploması iptal edildi. yazısına Ankahukuk Sitesi tarafından yapılan yorumlar		</title>
		<link>https://www.ankahukuk.com/ibb-baskani-ekrem-imamoglunun-universite-diplomasi-iptal-edildi/comment-page-1/#comment-3494</link>

		<dc:creator><![CDATA[Ankahukuk Sitesi]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 18 Mar 2025 16:29:28 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.ankahukuk.com/?p=28187#comment-3494</guid>

					<description><![CDATA[&lt;h1&gt;&lt;strong&gt;İmamoğlu&#039;ndan ilk yorum: Bu kararı alanların hesap verecekleri günler yakındır&lt;/strong&gt;&lt;/h1&gt;
İstanbul Üniversitesi yönetiminin diplomasının iptaline karar verdiği İBB Başkanı İmamoğlu, &quot;Bu kararı alanların tarih ve adalet önünde hesap verecekleri günler yakındır. Adalete, hukuka ve demokrasiye susamış milletimizin yürüyüşü durdurulamayacak&quot; açıklamasını yaptı


İBB Başkanı&#039;nın X hesabından yaptığı açıklama şöyle:&#160;

&quot;İstanbul Üniversitesi Yönetim Kurulu&#039;nun kararı HUKUKSUZDUR.&#160;&lt;em&gt;Böyle bir karar alma yetkileri yoktur. Yetki, sadece İşletme Fakültesi Yönetim Kurulu’ndadır. Bu kararı alanların tarih ve adalet önünde hesap verecekleri günler yakındır. Adalete, hukuka ve demokrasiye susamış milletimizin yürüyüşü durdurulamayacak.&#160;Kurtuluş Yok Tek Başına!&quot;&lt;/em&gt;]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<h1><strong>İmamoğlu&#8217;ndan ilk yorum: Bu kararı alanların hesap verecekleri günler yakındır</strong></h1>
<p>İstanbul Üniversitesi yönetiminin diplomasının iptaline karar verdiği İBB Başkanı İmamoğlu, &#8220;Bu kararı alanların tarih ve adalet önünde hesap verecekleri günler yakındır. Adalete, hukuka ve demokrasiye susamış milletimizin yürüyüşü durdurulamayacak&#8221; açıklamasını yaptı</p>
<p>İBB Başkanı&#8217;nın X hesabından yaptığı açıklama şöyle:&nbsp;</p>
<p>&#8220;İstanbul Üniversitesi Yönetim Kurulu&#8217;nun kararı HUKUKSUZDUR.&nbsp;<em>Böyle bir karar alma yetkileri yoktur. Yetki, sadece İşletme Fakültesi Yönetim Kurulu’ndadır. Bu kararı alanların tarih ve adalet önünde hesap verecekleri günler yakındır. Adalete, hukuka ve demokrasiye susamış milletimizin yürüyüşü durdurulamayacak.&nbsp;Kurtuluş Yok Tek Başına!&#8221;</em></p>
]]></content:encoded>
		
			</item>
		<item>
		<title>
		&#8220;İlahi Adalet&#8221; Radyo Tiyatrosu: Bir Avukatın Vicdan Muhasebesi yazısına Buğse tarafından yapılan yorumlar		</title>
		<link>https://www.ankahukuk.com/ilahi-adalet-radyo-tiyatrosu/comment-page-1/#comment-308</link>

		<dc:creator><![CDATA[Buğse]]></dc:creator>
		<pubDate>Thu, 16 Nov 2023 07:21:26 +0000</pubDate>
		<guid isPermaLink="false">http://www.ankahukuk.com/?p=23482#comment-308</guid>

					<description><![CDATA[Heyecanlı ve etkileyici idi. Oyunun yazarı, hukukçu olmamasına rağmen,  zamanın ceza usul mevzuatını iyi araştırmış.]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Heyecanlı ve etkileyici idi. Oyunun yazarı, hukukçu olmamasına rağmen,  zamanın ceza usul mevzuatını iyi araştırmış.</p>
]]></content:encoded>
		
			</item>
	</channel>
</rss>
