İdari İşlemin Yetki Unsuru
İdari İşlemin Yetki Unsuru, idari işlemi yapma gücünün hangi idari makam veya kamu görevlisine, hangi konu, yer ve zaman bakımından tanındığını gösteren hukuka uygunluk unsurudur.
1.055 XP?Katılım XPKatılım XP; yayınlanan içerikler, onaylı yorum/katkılar, oylar, tepkiler, kaydetme, takip, paylaşım ve profil faaliyetlerinin tek hareket defterindeki toplamıdır.
Ankahukuk Sitesi1.055 XP?Katılım XPKatılım XP; yayınlanan içerikler, onaylı yorum/katkılar, oylar, tepkiler, kaydetme, takip, paylaşım ve profil faaliyetlerinin tek hareket defterindeki toplamıdır.
Avukat
İdari İşlemin Yetki Unsuru, idari işlemi yapma gücünün hangi idari makam veya kamu görevlisine, hangi konu, yer ve zaman bakımından tanındığını gösteren hukuka uygunluk unsurudur. İdare hukukunda yetki kanundan doğar; kural olarak kamu düzenine ilişkin, sınırlı ve vazgeçilmezdir.
Hukuki Çerçeve ve Uygulama
Bir idari işlemin yetki yönünden hukuka uygun olabilmesi için işlemi yapan makamın kişi, konu, yer ve zaman bakımından yetkili olması gerekir. Yetki devri ancak kanuni dayanak ve öngörülen usulle yapılabilir; devredilen yetkinin kapsamı açık olmalı ve devir ilan edilmelidir. İmza devri ise çoğu kez karar alma yetkisini değil, işlemin imzalanmasını devreder.
Yetki gaspı, fonksiyon gaspı, ağır ve bariz yetki tecavüzü ile olağan yetki tecavüzü farklı sakatlık düzeyleri doğurabilir. Ağır ve açık yetki sakatlıkları işlemin yok hükmünde sayılmasına; diğer yetki aykırılıkları iptal edilebilirliğe yol açabilir. Yetki kuralları kamu düzeninden olduğundan mahkemece re’sen incelenir.
Kavramın Sınırları ve Benzer Kavramlardan Farkı
Yetki unsuru, görev ve usul kavramlarıyla ilişkilidir fakat aynı değildir. Görev bir idari birimin faaliyet alanını; yetki bu alan içinde hukuki işlem yapabilme gücünü; şekil ve usul ise iradenin hangi yöntemle açıklanacağını gösterir. Özel hukuktaki temsil yetkisinden farklı olarak idari yetki kişisel değil kanuni bir görevdir.
(bknz: İdari İşlem, Yetki Devri, İmza Devri, Yetki Gaspı, İptal Davası)
Kaynakça
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, m. 2.
- Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, m. 123 ve 125.
- Kemal Gözler / Gürsel Kaplan, İdare Hukuku Dersleri.
Atama, disiplin, ruhsat, ihale, kamulaştırma ve düzenleyici işlemlerde kararı alan makamın kanunen yetkili olup olmadığının incelenmesinde kullanılır.
“Yetki”, bir işi hukuken yapabilme gücü anlamındadır. İdari işlemin beş klasik unsuru olan yetki, şekil, sebep, konu ve maksat ayrımı Fransız idare hukuku öğretisinin etkisiyle Türk hukukuna yerleşmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, m. 2.; Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, m. 123 ve 125.; Kemal Gözler / Gürsel Kaplan, İdare Hukuku Dersleri.
Bu terimle birlikte bakılabilecek başlıklar
İlgili ve tamamlayıcı başlıklar.