Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu’nun 24 Aralık 2025 tarihli birleşiminde, kamuoyunda “11. Yargı Paketi” olarak anılan Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi kabul edildi ve 7571 sayılı Kanun olarak yasalaştı. Kanun ile birlikte Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Avukatlık Kanunu, Elektronik Haberleşme Kanunu, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, Kamu İhale Kanunu, İcra ve İflas Kanunu ile çeşitli kanunlarda değişiklikler yapıldı.

Düzenleme ile; trafik güvenliği, silahlı suçlar, örgütlü suçlar, bilişim suçları, GSM hatları, banka ve ödeme hesapları, ceza infaz sistemi, avukatlık disiplin rejimi ve yargılama usulleri alanlarında yeni hükümler getirildi.

I. KANUNUN KABULÜ VE GENEL ÇERÇEVE

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu, 24 Aralık 2025 tarihli birleşiminde, kamuoyunda “11. Yargı Paketi” olarak bilinen Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifini kabul etti. Kabul edilen metin, 7571 sayılı Kanun numarasıyla yasalaştı.

Kanun ile birlikte;

• Türk Ceza Kanunu,

• Ceza Muhakemesi Kanunu,

• Avukatlık Kanunu,

• Elektronik Haberleşme Kanunu,

• Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu,

• İcra ve İflas Kanunu,

• Kamu İhale Kanunu,

• Türk Medeni Kanunu

ve çeşitli diğer kanunlarda değişiklikler yapıldı.

Düzenleme; ceza hukuku, ceza muhakemesi hukuku, infaz hukuku, bilişim hukuku, telekomünikasyon hukuku ve avukatlık mesleğine ilişkin hükümleri aynı kanun içinde değiştirdi.

II. TÜRK CEZA KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

A. Ulaşım Araçlarının Durdurulması ve Hareketinin Engellenmesi

Türk Ceza Kanunu’nda yapılan değişiklikle, ulaşım araçlarının hukuka aykırı şekilde durdurulması, hareketinin engellenmesi veya başka bir yere götürülmesi fiilleri açık şekilde suç olarak düzenlendi.

Yeni düzenlemeye göre;

Hukuka aykırı bir davranışla kara ulaşım aracının hareketini engelleyen veya bu aracı hareket halindeyken durduran kişi 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırıldı. Aynı şekilde, bu aracı gitmekte olduğu yerden başka bir yere götüren kişi 2 yıldan 5 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırıldı.

Suçun konusunun deniz veya demiryolu ulaşım aracı olması halinde, fail hakkında 3 yıldan 7 yıla kadar hapis cezasına hükmedileceği düzenlendi.

Suçun konusunun hava ulaşım aracı olması halinde ise, bu aracın hareketini engelleyen kişi 5 yıldan 10 yıla kadar, bu aracı gitmekte olduğu yerden başka bir yere götüren kişi 7 yıldan 12 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırıldı.

Bu suçların işlenmesi sırasında veya işlenmesi amacıyla başka bir suçun işlenmesi halinde, ayrıca o suçtan dolayı da ceza verileceği hükme bağlandı.

Kanunda öngörülen şekil şartlarına uygun olarak yapılan toplantı ve gösteri yürüyüşleri sırasında bu fiillerin işlenmesi halinde suç oluşmayacağı düzenlendi.

B. Genel Güvenliğin Kasten Tehlikeye Sokulması ve Silahla Ateş Etme

Türk Ceza Kanunu’nun genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması suçuna ilişkin maddelerinde değişiklik yapıldı.

Yeni düzenlemeye göre;

Kişilerin hayatı, sağlığı veya malvarlığı bakımından tehlikeli olacak biçimde veya kişilerde korku, kaygı veya panik yaratacak tarzda silahla ateş eden kişiye verilecek hapis cezasının alt sınırı 1 yıl, üst sınırı 5 yıl olarak belirlendi.

Ses ve gaz fişeği atabilen silahlarla ateş edilmesi halinde cezanın 6 aydan 3 yıla kadar hapis olarak uygulanacağı düzenlendi.

Bu suçun kişilerin toplu olarak bulundukları yerlerde işlenmesi halinde verilecek cezanın yarı oranında artırılacağı hükme bağlandı.

Bu suç, seri muhakeme usulü kapsamı dışında bırakıldı.

C. Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurma, Yönetme ve Üyelik

Türk Ceza Kanunu’nda suç işlemek amacıyla örgüt kurma ve örgüte üye olma suçlarına ilişkin cezalarda değişiklik yapıldı.

Yeni düzenlemeye göre;

Kanunun suç saydığı fiilleri işlemek amacıyla örgüt kuran veya yöneten kişiler bakımından hapis cezasının alt sınırı 5 yıl, üst sınırı 10 yıl olarak belirlendi.

Suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olanlar bakımından hapis cezasının üst sınırı 5 yıl olarak düzenlendi.

Örgütün silahlı olması halinde, verilecek cezanın yarısı oranında artırılacağı hükme bağlandı.

D. Çocukların Örgüt Suçlarında Kullanılması

Türk Ceza Kanunu’na eklenen hükümle, örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarda çocukların araç olarak kullanılması hali özel olarak düzenlendi.

Buna göre; örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarda çocukların kullanılması halinde, örgüt yöneticilerine ilgili suçtan verilecek cezanın yarısından bir katına kadar artırılacağı hükme bağlandı.

E. Akıl Hastalığına İlişkin Hükümler

Türk Ceza Kanunu’nun akıl hastalığı hükümlerinde değişiklik yapıldı.

Kısmi akıl hastalığı bulunan ve cezai sorumluluğu kabul edilen kişiler hakkında hem verilen cezanın infazının hem de akıl hastalarına özgü güvenlik tedbirlerinin uygulanacağı düzenlendi.

Akıl hastalarının tedavi ve koruma amacıyla sağlık kurumunda geçirecekleri sürenin; ağırlaştırılmış müebbet ve müebbet hapis cezalarında en az 1 yıl, üst sınırı 10 yıldan fazla olan hapis cezalarında ise en az 6 ay olacağı hükme bağlandı.

II. TÜRK CEZA KANUNU’NDA YAPILAN DİĞER DEĞİŞİKLİKLER

F. Hakaret Suçuna İlişkin Düzenleme

Türk Ceza Kanunu’nda hakaret suçuna ilişkin hükümler değiştirildi.

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda; mağduru muhatap alan sesli, yazılı veya görüntülü bir iletiyle işlenen hakaret suçu ön ödeme kapsamına alındı. Böylece, bu suç bakımından Cumhuriyet savcısı tarafından ön ödeme hükümleri uygulanabileceği düzenlendi.

Kamu görevlisinin yürüttüğü görevinden dolayı kendisine karşı işlenen hakaret suçları bakımından bu hükmün uygulanmayacağı ve bu hallerde genel hükümlere göre kamu davası açılacağı hükme bağlandı.

Hakaret suçları bakımından uzlaştırma hükümleri kaldırıldı.

G. Taksirle Yaralama Suçu

Türk Ceza Kanunu’nda taksirle yaralama suçuna ilişkin hapis cezaları artırıldı.

Buna göre; taksirle başkasının vücuduna acı veren veya sağlığının ya da algılama yeteneğinin bozulmasına neden olan kişiye verilecek hapis cezasının alt sınırı 4 ay, üst sınırı 2 yıl olarak belirlendi.

Fiilin birden fazla kişinin yaralanmasına neden olması halinde hapis cezasının alt sınırı 9 ay, üst sınırı 5 yıl olarak düzenlendi.

H. Güveni Kötüye Kullanma Suçu

Türk Ceza Kanunu’nda güveni kötüye kullanma suçunun konusuna ilişkin yeni bir nitelikli hal düzenlendi.

Buna göre; suçun konusunun motorlu kara, deniz veya hava taşıtı olması halinde, verilecek cezanın bir kat artırılacağı hükme bağlandı.

Bu nitelikli hal bakımından uzlaştırma hükümlerinin uygulanmayacağı düzenlendi.

I. Kurusıkı Silahlar ve Ateşli Silah Kapsamı

Türk Ceza Kanunu’nda yapılan değişiklikle, kamuoyunda “kurusıkı” olarak bilinen ses ve gaz fişeği atabilen silahlar da genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması suçu kapsamına alındı.

Bu tür silahlarla ateş edilmesi halinde failin 6 aydan 3 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacağı hükme bağlandı.

J. Nitelikli Hırsızlık, Dolandırıcılık ve Kart Suçları

Türk Ceza Kanunu’nda nitelikli hırsızlık, nitelikli dolandırıcılık ve banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması suçları bakımından Ceza Muhakemesi Kanunu ile bağlantılı olarak yeni tedbirler getirildi.

Bu suçların işlendiğine dair makul şüphe bulunması halinde, suça konu menfaatin bulunduğu banka, ödeme kuruluşu veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı nezdindeki hesapların askıya alınabileceği ve el konulabileceği düzenlendi.

III. CEZA MUHAKEMESİ KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

A. Bilişim Suçlarında Hesapların Askıya Alınması

Ceza Muhakemesi Kanunu’na, bilişim suçlarıyla elde edilen menfaatin bulunduğu hesaplara ilişkin yeni hükümler eklendi.

Türk Ceza Kanunu’nda düzenlenen nitelikli hırsızlık, nitelikli dolandırıcılık ve banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması suçlarının işlendiği hususunda makul şüphe bulunması halinde, banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı tarafından 48 saate kadar hesap askıya alınabileceği düzenlendi.

Askıya alma işlemi ve hesap hareketleri derhal Cumhuriyet başsavcılığına bildirildi. Askıya alma işlemi ayrıca hesap sahibine de bildirildi.

Hesap sahibi, askıya alma işleminin kaldırılması için Cumhuriyet savcılığına başvurabileceği, savcının bu başvuru hakkında 24 saat içinde karar vereceği hükme bağlandı.

Askıya alma işlemi tamamlanmadan menfaatin başka bir kuruma aktarılması halinde, bu durumun ilgili kuruma derhal bildirileceği düzenlendi.

B. El Koyma ve İade

Askıya alınan hesapta bulunan suça konu menfaate, hakim kararı üzerine veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde savcının yazılı emriyle el konulabileceği düzenlendi.

Hakim kararı olmaksızın yapılan el koyma işleminin 24 saat içinde hakimin onayına sunulacağı, hakimin 48 saat içinde karar vereceği, aksi halde el koymanın kendiliğinden kalkacağı hükme bağlandı.

El konulan menfaatin mağdura ait olduğu anlaşılması halinde, soruşturma veya kovuşturma aşamasında mağdura iade edileceği düzenlendi.

C. Bilgi ve Belge Verme Yükümlülüğü

Soruşturma veya kovuşturma kapsamında savcı, hakim veya mahkeme tarafından banka, ödeme kuruluşu veya kripto varlık hizmet sağlayıcısından istenilen bilgi ve belgelerin 10 gün içinde gönderilmesi zorunlu hale getirildi.

Bu yükümlülüğe uymayan kuruluşlara 50.000 TL ile 300.000 TL arasında idari para cezası uygulanacağı düzenlendi.

III. CEZA MUHAKEMESİ KANUNU VE YARGILAMA USULLERİ

D. Bölge Adliye Mahkemelerinin Bozma Yetkisi

Ceza Muhakemesi Kanunu’nda yapılan değişiklikle, bölge adliye mahkemelerinin bozma yetkisinin kapsamı genişletildi.

Buna göre; ilk derece mahkemelerinin kararlarında hukuka aykırılıkların bulunması halinde, bölge adliye mahkemesi ceza daireleri tarafından bozma kararı verilebilmesi sağlandı. Daha önce yalnızca sınırlı hallerde uygulanabilen bozma yetkisi, bu düzenleme ile genişletildi.

E. Dolandırıcılık Suçlarında Görevli Mahkeme

Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun’da değişiklik yapıldı.

Buna göre; Türk Ceza Kanunu’nda düzenlenen “dolandırıcılık” ve “nitelikli dolandırıcılık” suçlarına ilişkin yargılamaların asliye ceza mahkemelerinde yapılacağı hükme bağlandı.

Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte ağır ceza mahkemelerinde görülmekte olan dosyalar ile istinaf veya temyiz incelemesinde bulunan dosyalar bakımından, bu düzenleme nedeniyle görevsizlik veya bozma kararı verilmeyeceği düzenlendi. Bu dosyaların, kesin hükümle sonuçlandırılıncaya kadar eski göreve ilişkin kurallara göre görülmeye devam edeceği hükme bağlandı.

F. Hakaret, Uzlaştırma ve Ön Ödeme İlişkisi

Ceza Muhakemesi Kanunu’nda yapılan değişiklikle, hakaret suçuna ilişkin uzlaştırma ve ön ödeme hükümleri yeniden düzenlendi.

Buna göre; hakaret suçları uzlaştırma kapsamından çıkarıldı ve ön ödeme kapsamına alındı.

Ön ödeme kapsamına giren bir suç ile uzlaştırma kapsamına giren bir suçun birlikte aynı mağdura karşı işlenmiş olması halinde, uzlaştırma kapsamındaki suç bakımından uzlaşma hükümlerinin uygulanacağı düzenlendi.

Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte uzlaşma sağlanmamış olan hakaret dosyaları bakımından ön ödeme hükümlerinin uygulanacağı hükme bağlandı.

IV. CEZA İNFAZ SİSTEMİNE İLİŞKİN DÜZENLEMELER (KOVİD KAPSAMI)

A. Açık Cezaevi ve Denetimli Serbestlik

Kamuoyunda “Kovid düzenlemesi” olarak bilinen hükümlerin kapsamı genişletildi.

Buna göre; 31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen suçlar bakımından, kapalı ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerden;

• Toplam hapis cezası 10 yıldan az olanların 1 ayını,

• 10 yıl ve daha fazla olanların 3 ayını

kapalı ceza infaz kurumunda geçirmesi halinde, açık ceza infaz kurumuna ayrılmasına 3 yıl veya daha az süre kalmış olanların, bu şartların oluştuğu tarih itibarıyla açık cezaevine ayrılacağı düzenlendi.

Açık ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerin ise en az 3 ay açık cezaevinde kalmış olmaları şartıyla, denetimli serbestlikten 3 yıl erken yararlanacağı hükme bağlandı.

B. Kapsam Dışı Suçlar

Bu düzenleme kapsamında;

• Terör suçları,

• Örgütlü suçlar,

• Alt soya, üst soya, kardeşe, eşe ve boşanılan eşe karşı işlenen suçlar,

• Kadına, çocuğa veya kendisini savunamayacak kişiye karşı işlenen suçlar,

• Cinsel saldırı ve çocuğun cinsel istismarı suçları

hariç tutuldu.

Ayrıca, deprem nedeniyle bina veya yapıların yıkılması sonucu meydana gelen öldürme suçları da kapsam dışında bırakıldı.

V. AVUKATLIK KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

A. Disiplin Soruşturması Bildirim Yükümlülüğü

Avukatlık Kanunu’nda yapılan değişiklikle, avukatların;

• Avukatlık faaliyetlerinden,

• Türkiye Barolar Birliği veya baro organlarındaki görevlerinden

doğan veya bu görevler sırasında işledikleri suçlar nedeniyle haklarında son soruşturma açılmasına karar verilmesi halinde, bu durumun ve yargılama aşamalarında verilen nihai kararların avukatın kayıtlı olduğu baroya bildirileceği hükme bağlandı.

B. Disiplin Cezalarının Türleri

Avukatlar hakkında uygulanacak disiplin cezaları yeniden belirlendi. Buna göre disiplin cezaları:

1. Uyarma

2. Kınama

3. Para cezası

4. İşten çıkarma

5. Meslekten çıkarma

olarak düzenlendi.

Bu cezaların hangi hallerde uygulanacağı Avukatlık Kanunu’nda ayrıntılı olarak gösterildi.

C. Tekerrür ve Ceza Artırımı

Hakkında herhangi bir disiplin cezası verilen avukatın, bu cezanın kesinleştiği tarihten itibaren 5 yıl içinde disiplin cezası gerektiren yeni bir fiil işlemesi halinde, yeni fiil için öngörülen cezanın bir derece ağır olanının uygulanacağı hükme bağlandı.

İlk defa verilen uyarma cezasının kesinleşmesinden itibaren 5 yıl içinde işten çıkarma cezası gerektiren bir fiilin işlenmesi halinde, meslekten çıkarma yerine işten çıkarma cezasının üst haddinin uygulanacağı düzenlendi.

Bir defa işten çıkarma cezası alan avukatın, bu cezanın kesinleşmesinden itibaren 5 yıl içinde en az kınama cezası gerektiren bir fiil işlemesi halinde meslekten çıkarılacağı hükme bağlandı.

D. İlk Kez Disiplin Cezası Alanlar

Meslekten çıkarma cezasını gerektiren haller hariç olmak üzere, ilk defa disiplin cezası verilmesini gerektiren bir fiil işleyen avukata, verilecek disiplin cezasından bir derece hafif olanının uygulanabileceği düzenlendi.

Bu hükmün, hakkında verilen bir disiplin cezasının kesinleşmesinden itibaren 5 yıl geçenler bakımından da uygulanacağı belirtildi.

E. Zaman Aşımı

Baro Disiplin Kurulu tarafından kovuşturma sonucunun beklenmesine karar verilmesi halinde, kesinleşen mahkeme kararının ilgili baroya bildirilmesinden itibaren 1 yıl geçmesiyle ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğrayacağı hükme bağlandı.

Disiplin soruşturması veya kovuşturması sonucu tesis edilen idari işleme karşı dava açılması halinde zaman aşımı süresinin kesileceği düzenlendi.

Mahkemenin idari işlemin iptaline ilişkin kararının ilgili baroya veya Türkiye Barolar Birliğine bildirilmesinden itibaren en geç 2 yıl içinde yeniden yapılacak soruşturma veya kovuşturma sonucuna göre karar verilmesi gerektiği hükme bağlandı. Bu sürenin geçmesi halinde disiplin cezası verilemeyeceği düzenlendi.

F. Disiplin Cezalarının Sicilden Silinmesi

Meslekten çıkarma dışındaki disiplin cezaları bakımından, uyarma, kınama, para cezası ve işten çıkarma cezalarının uygulanmasından itibaren 5 yıl geçmesi halinde, avukatın disiplin kuruluna başvurarak bu cezaların sicilinden silinmesini isteyebileceği hükme bağlandı.

Tekerrür uygulanarak verilen işten çıkarma cezalarının bu kapsamda silinemeyeceği düzenlendi.

VI. İCRA VE İFLAS KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

İcra ve İflas Kanunu’nda yapılan değişiklikle ihalenin feshi taleplerine ilişkin yeni kurallar getirildi.

Nispi harç ve teminat yatırma yükümlülüğünü yerine getirmeyen kişilerin ihalenin feshini talep etmeleri halinde, mahkemece bu talebin dosya üzerinden ve kesin olarak reddedileceği düzenlendi.

Teminatın veya yatırılması gereken harcın yatırılmaması ya da eksik yatırılması suretiyle ihalenin feshi talep edildiğinde, mahkemenin başvurana iki haftalık kesin süre veren bir muhtıra göndereceği, bu sürede teminat veya harcın ikmal edilmemesi halinde talebin dosya üzerinden kesin olarak reddedileceği hükme bağlandı.

VII. KAMU İHALE KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda Kamu İhale Kanunu’nda değişiklik yapıldı.

İtirazen şikayet başvuru bedelinin, başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirleneceği, haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararıyla başvuru sahibine iade edileceği düzenlendi.

Başvurunun reddedilmesi veya eşit muamele ilkesine aykırılık nedeniyle ihalenin iptal edilmesi halinde başvuru bedelinin iade edilmeyeceği hükme bağlandı.

Kurul kararına karşı açılan davalar veya mücbir sebeplerle sözleşmenin feshedilmesi halinde tahsil edilen bedelin tamamlanmayan kısma isabet eden bölümünün yükleniciye iade edileceği düzenlendi.

VIII. TÜRK MEDENİ KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

Türk Medeni Kanunu’nda önalım hakkına ilişkin hükümler değiştirildi.

Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan satışlar ile cebri artırmayla yapılan satışlarda önalım hakkının kullanılamayacağı düzenlendi.

Önalım hakkının, satışın hak sahibine bildirildiği tarihten itibaren 3 ay ve her halde satış tarihinden itibaren 1 yıl içinde kullanılmaması halinde düşeceği hükme bağlandı.

Dava konusu payın rayiç bedelinin hakim tarafından gecikmeksizin belirleneceği, önalım hakkı sahibinin bu bedeli ve tapu giderlerini mahkemece belirlenen süre içinde yatırmaması halinde tescil kararı verilmeyeceği düzenlendi.

IX. SOSYAL GÜVENLİK VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na eklenen geçici hükümle, 1 Ocak 2016 tarihinden önceye ait ödenmemiş genel sağlık sigortası primleri ile bunlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı gibi feri alacakların tamamının tahsilinden vazgeçildiği düzenlendi.

Bu tarihe kadar söz konusu dönemlere ilişkin ödenmiş olan primlerin iade edilmeyeceği ve mahsup edilmeyeceği hükme bağlandı.

X. ELEKTRONİK HABERLEŞME KANUNU’NDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yapılan değişikliklerle GSM abonelikleri, kimlik doğrulama ve hat sayısı sınırları yeniden düzenlendi.

İşletmecilerin, resmi kimlik belgesi hükmünde olsa bile elektronik kimlik doğrulama kabiliyeti bulunmayan belgelerle abonelik kaydı yapamayacağı hükme bağlandı.

Abonelik kaydı sırasında kimliğin;

• Kimlik belgesi,

• Yüz veya parmak izi biyometrik verileri,

• Kimliği doğrulayıcı şifre

vasıtasıyla teyit edileceği düzenlendi.

Yabancı uyruklu kişilerin kimliklerinin Göç İdaresi Başkanlığı üzerinden teyit edileceği, uzaktan doğrulama halinde işletmecinin konum bilgisini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu aracılığıyla Göç İdaresi Başkanlığına ileteceği hükme bağlandı.

Diplomatik personel ve uluslararası kuruluş görevlileri için istisna getirildi.

XI. GSM HATLARINA SAYI SINIRI VE DENETİM

İşletmecilerin bir kişi adına BTK tarafından belirlenen sınırdan fazla hat tahsis edemeyeceği düzenlendi.

İşletmecilerin üç ayda bir abonelerin ölüm, tüzel kişiliğin sona ermesi gibi hallerle aktifliğinin devam edip etmediğini resmi kurumlardan teyit etmesi zorunlu hale getirildi. Teyit edilemeyen hatların kapatılacağı hükme bağlandı.

Yabancı uyruklu kişilere ait hatların 6 ay içinde güncellenmesi, aksi halde kapatılacağı düzenlendi.

XII. SUÇTA KULLANILAN GSM HATLARININ KESİLMESİ

Nitelikli hırsızlık, dolandırıcılık ve banka veya kredi kartı suçlarında kullanılan GSM hatlarının, savcı veya hakim kararıyla kesileceği hükme bağlandı.

İşletmecilerin bu kararlara uymaması halinde 50.000 TL ile 300.000 TL arasında idari para cezası uygulanacağı düzenlendi.

XIII. ÖDEME KURULUŞLARI VE KİMLİK DOĞRULAMA

Ödeme ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun’da yapılan değişiklikle, ödeme hesaplarının yalnızca biyometrik doğrulama veya elektronik kimlik doğrulaması yapılabilen belgelerle açılacağı hükme bağlandı.

XIV. VERGİ USUL KANUNU’NDA YAPILAN DÜZENLEME

Vergi Usul Kanunu’nda yapılan değişiklikle, 2025, 2026 ve 2027 hesap dönemlerinde (özel hesap dönemine tabi olanlarda 2026–2028 dönemlerinde) enflasyon düzeltmesine ilişkin şartların oluşup oluşmadığına bakılmaksızın mali tabloların enflasyon düzeltmesine tabi tutulmayacağı düzenlendi.

Bu süreyi 3 hesap dönemine kadar uzatma yetkisi Cumhurbaşkanına verildi.

Sürekli olarak altın, gümüş alım satımı ve imali ile iştigal eden mükelleflerin bu düzenleme dışında bırakıldığı ve bu mükelleflerin enflasyon düzeltmesi yapmaya devam edeceği hükme bağlandı.

XV. MAHALLİ İDARELER VE KAMU ŞİRKETLERİNE İLİŞKİN DÜZENLEME

631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında belediye başkanları, belediye meclisi üyeleri, il genel meclisi üyeleri ve mahalli idare şirketlerinde görev yapan personelin aynı anda birden fazla görev karşılığı ücret alamayacağı düzenlendi.

Bu kişilere şirketlerde görev almaları halinde yalnızca bir görev için ödeme yapılacağı hükme bağlandı. Bu düzenlemenin 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren geçerli olacağı belirtildi.

XVI. İNTERNET YAYINLARINA İLİŞKİN HÜKÜMLERİN ÇIKARILMASI

Genel Kurulda kabul edilen önergeler doğrultusunda, İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a ilişkin değişiklik öngören hükümler teklif metninden çıkarıldı. Böylece internet yayınlarına ilişkin yeni bir düzenleme yapılmadı.

XVII. GENEL SONUÇ

24 Aralık 2025 tarihinde TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilen ve 7571 sayılı Kanun olarak yürürlüğe giren 11. Yargı Paketi ile Türk ceza hukuku, ceza muhakemesi, infaz, bilişim, GSM abonelikleri, avukatlık disiplini, kamu ihale sistemi, icra-iflas rejimi ve sosyal güvenlik alanlarında çok sayıda yeni hüküm getirildi.

Kanun, Cumhurbaşkanınca onaylanıp Resmî Gazete’de yayımlandıktan sonra; bazı hükümleri yayımı tarihinde, bazı hükümleri ise Kanunda öngörülen ileri tarihlerde yürürlüğe girecek.