7595 Sayılı Kanun Rehberi: Kapsam, Erteleme ve İnfaz Hükümleri

7595 Sayılı Kanun TBMM’de Kabul Edildi

Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu, Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifini kabul ederek kanunlaştırdı. TBMM kayıtlarında 7595 kanun numarasıyla yer alan düzenlemenin kabul tarihi 10 Ağustos 2026, Cumhurbaşkanlığına gönderiliş tarihi ise 11 Ağustos 2026 olarak görünüyor.

Düzenleme; PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı oluşumların fiilî varlığına son verdiğinin, kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilerek Resmî Gazete’de yayımlanması hâlinde uygulanacak mekanizmaları belirlemeyi amaçlıyor.

Kabul edilen metne göre belirli örgüt suçları, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlar ve örgüt lehine işlenen 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunda düzenlenen suçlar yönünden soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi gündeme gelebilecek. Toplam ceza miktarı ve suçun yaptırım ağırlığına göre beş veya on yıllık erteleme süreleri öngörülüyor.

Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet hapis ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar, kabul edilen metinde erteleme mekanizmasının dışında bırakılıyor.

Düzenleme ayrıca kesinleşmiş mahkûmiyet hükümlerinin infazının ertelenmesine, tutuklama ve adli kontrol tedbirlerinin yeniden değerlendirilmesine, istinaf veya temyiz aşamasındaki bazı dosyalarda bozma kararı verilmesine ve uygulamanın üst düzey bir Kurul tarafından izlenmesine ilişkin hükümler içeriyor.

Kanunda öngörülen erteleme süresi içinde yeniden terör suçu işlenmesi hâlinde ertelemenin kaldırılması ve ilgili soruşturma, kovuşturma veya infaz sürecinin devam ettirilmesi öngörülüyor. Sürenin yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanması hâlinde ise soruşturma veya kovuşturma bakımından kovuşturmaya yer olmadığı ya da düşme kararı; infaz bakımından ise cezanın infaz edilmiş sayılması sonucu doğabilecek.

TBMM Genel Kurulundaki görüşmelerde düzenlemeye ilişkin farklı siyasi değerlendirmeler dile getirildi. Görüşmelerin ardından teklifin kabul edilmesiyle birleşim, bir sonraki toplantı tarihi belirtilerek kapatıldı.

Düzenlemenin Niteliği: Erteleme Sistemi ve Af Tartışması

Kabul edilen metin, terminoloji ve kurduğu mekanizma bakımından doğrudan bir genel veya özel af düzenlemesi olarak kaleme alınmadı. Metinde doğrudan beraat, mahkûmiyet hükmünün ortadan kaldırılması veya cezanın silinmesi şeklinde bir sistem kurulmadı.

Bununla birlikte düzenlemenin hukuki sonucu yalnızca “erteleme” sözcüğünden ibaret değil. Erteleme süresinin yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanması hâlinde soruşturma bakımından kovuşturmaya yer olmadığına, kovuşturma bakımından davanın düşmesine karar verilmesi; kesinleşmiş mahkûmiyetlerde ise cezanın infaz edilmiş sayılması öngörülüyor. Ayrıca belirli koşullarda hak yoksunluklarının kaldırılması için yargı mercilerine başvurulabilecek.

Bu nedenle 7595 sayılı Kanunun Anayasa’nın 87. maddesinde yer alan genel ve özel af kavramları karşısındaki hukuki niteliği, yalnızca Kanunda kullanılan adlandırmaya bakılarak tartışmasız biçimde sonuçlandırılabilecek bir konu değil. Kanunun lafzı koşullu erteleme sistemi kuruyor; düzenlemenin sonuçlarının af kurumu ve anayasal ilkeler bakımından nasıl nitelendirileceği ise hukuki tartışmaya açık bulunuyor.

Kapsama Giren Suçlar ve Kişiler

Kabul edilen metin, PKK/KCK terör örgütü ile bununla bağlantılı her türlü oluşumu kapsıyor. Metindeki “örgüt” tanımı da bu çerçevede yapıldı.

Düzenleme kapsamında değerlendirilmesi öngörülen başlıca suç grupları şöyle sıralandı:

• PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme suçları,
• Örgüte üye olma suçları,
• Örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme suçları,
• Örgüt propagandası suçları,
• Örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçlar,
• Örgüt lehine işlenen 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının
  Önlenmesi Hakkında Kanunda düzenlenen suçlar.

Bir suçun metinde belirtilen kategorilerden birine girmesi, tek başına uygulama için yeterli olmayacak. Kanunun yürürlüğe girmesi ve ayrıca güvenlik tespiti ile Milli Güvenlik Kurulu kararına ilişkin özel koşulun gerçekleşmesi gerekecek.

Tetikleyici Ön Koşul: Güvenlik Tespiti ve Milli Güvenlik Kurulu Kararı

Kanunun öngördüğü erteleme mekanizmaları kendiliğinden ve yalnızca Kanunun Resmî Gazete’de yayımlanmasıyla işlemeyecek. Kabul edilen metne göre iki aşamalı bir ön koşul var:

• PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı oluşumların fiilî varlığına
  son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan silah ve mühimmatın teslim
  edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi,
• Bu tespitin teyidine ilişkin Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî
  Gazete’de yayımlanması.

Bu şartlar gerçekleşmeden soruşturma, kovuşturma ve infazın ertelenmesine ilişkin düzenlemelerin uygulanması beklenmiyor.

Kapsam Dışında Bırakılan Suçlar

Kabul edilen metin, bazı suçlar ve mahkûmiyetler yönünden açık istisnalar getirdi. Buna göre aşağıdaki hâller erteleme hükümlerinin dışında tutuluyor:

• Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme
  suçu,
• 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet
  hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren
  suçlar,
• Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçundan
  mahkûmiyet hâlleri,
• 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet
  hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûmiyet
  hâlleri.

Bu istisnalar hem soruşturma ve kovuşturmanın ertelenmesi hem de mahkûmiyet hükümlerinin infazının ertelenmesi bakımından önem taşıyor.

Soruşturma ve Kovuşturmaların Ertelenmesi

Ön koşulların gerçekleşmesi hâlinde, kapsama giren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar, suçun kanundaki üst ceza sınırına göre ertelenecek:

• Üst sınırı on beş yıl veya daha az hapis cezasını
  gerektiren suçlar bakımından beş yıl,
• On beş yıldan fazla hapis cezasını, müebbet hapis veya
  ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar bakımından
  on yıl.

Erteleme kararı, soruşturma aşamasında Cumhuriyet savcısı tarafından; kovuşturma aşamasında ise ilgili mahkeme tarafından verilecek.

Erteleme kararı verildiğinde karar, kanun yollarına başvurma hakkı bulunan kişilere tebliğ edilecek. Kararda başvuru veya itiraz hakkı, süresi ve başvuru mercii açıkça gösterilecek.

Dava Zamanaşımı, Deliller ve Müsadere

Soruşturma veya kovuşturmanın ertelenmesi süresince dava zamanaşımı işlemeyecek. Böylece erteleme dönemi, zamanaşımı hesabına dâhil edilmeyecek.

Erteleme kapsamındaki dosyalar ile suçun ispatına yarayan deliller, erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresince muhafaza edilecek. Bu hüküm, ertelemenin kaldırılması ihtimalinde yargılamanın delil kaybı yaşanmaksızın sürdürülmesini amaçlıyor.

Müsadereye konu eşya ve malvarlığı değerleri yönünden ise erteleme kararıyla birlikte tasfiye kararı verilmesi ve bu değerlerin Hazineye irat kaydedilmesi öngörüldü. Dolayısıyla soruşturma veya kovuşturmanın ertelenmesi, müsadereye konu malvarlığı bakımından işlemlerin duracağı anlamına gelmiyor.

Başvuru ve İtiraz Usulü

Cumhuriyet savcısının soruşturmanın ertelenmesine ilişkin kararlarına karşı, kanun yollarına başvurma hakkı bulunan kişiler iki hafta içinde sulh ceza hâkimliğine başvurabilecek.

Mahkemece kovuşturmanın ertelenmesine karar verilmesi hâlinde de bu karara karşı iki hafta içinde itiraz edilebilecek.

İnfaz hâkimi tarafından mahkûmiyet hükmünün infazının ertelenmesine ilişkin verilen kararlara karşı da itiraz yolu öngörüldü. Ancak kabul edilen metin, bu itiraz bakımından ayrıca belirli bir süre göstermiyor.

Mağdur ve Katılan Hakları

7595 sayılı Kanun yalnız şüpheli, sanık ve hükümlülerin durumunu etkilemiyor. Erteleme kararının kanun yoluna başvurma hakkı bulunan kişilere tebliğ edilmesi gerektiğinden, mağdur, suçtan zarar gören veya katılan bakımından da başvuru imkânı önem taşıyor.

Mağdur veya katılan; suçun 7595 sayılı Kanun kapsamına girmediğini, kasten öldürme istisnasının bulunduğunu veya ertelemenin diğer şartlarının oluşmadığını ileri sürerek Kanunda gösterilen başvuru yollarını kullanabilir.

Kanunda suçtan doğan özel hukuk kaynaklı maddi ve manevi tazminat taleplerini kendiliğinden ortadan kaldıran açık bir hüküm bulunmuyor. Ceza dosyasındaki ertelemenin tazminat talepleri, zamanaşımı ve deliller üzerindeki etkisi somut olayın özelliklerine göre ayrıca değerlendirilecek.

Milli Güvenlik Kurulu Kararından Sonra Başlatılacak Yeni Soruşturmalar

Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasından önce işlenmiş olmakla birlikte, bu yayım tarihinden sonra soruşturma konusu yapılacak kapsamdaki suçlar için özel bir usul öngörüldü.

Bu durumda soruşturma başlatılabilmesi, Kanun uyarınca oluşturulacak Kurulun iznine bağlı olacak. Böylece Kanunun hedeflediği süreç içinde geçmişe ilişkin kapsamdaki fiiller yönünden yeni soruşturma açılması, Kurul izni sistemine bağlandı.

Tutuklama ve Adli Kontrol Tedbirleri

Erteleme kararı verilebilecek suçlar nedeniyle uygulanan tutuklama ve adli kontrol tedbirleri, dosyanın bulunduğu aşamaya göre yetkili hâkim veya mahkeme tarafından yeniden değerlendirilecek.

Dosya istinaf veya temyiz incelemesindeyse ilgili bölge adliye mahkemesi ya da Yargıtay ceza dairesi de koruma tedbirlerini değerlendirebilecek. Metne göre, koşulların bulunması hâlinde tutuklama veya adli kontrolün kaldırılmasına karar verilebilecek.

Bu hüküm, tedbirlerin kendiliğinden ortadan kalkacağı anlamına gelmiyor; her dosyada yetkili yargı merciinin değerlendirme yapmasını gerektiriyor.

İstinaf ve Temyiz İncelemesindeki Dosyalar

Erteleme kararı verilecek suçlara ilişkin dosyaların istinaf veya temyiz incelemesinde bulunması hâlinde, kabul edilen metin bu dosyalar yönünden bozma kararı verilmesini öngördü.

Bozma sonrasında dosyanın hangi usulle ele alınacağı, ilk derece mahkemesinin erteleme kararını ne zaman ve hangi aşamada vereceği ile birden fazla suç içeren dosyalarda bozmanın kapsamı, uygulamada belirleyici olacak.

Erteleme Süresinde Yeni Terör Suçu İşlenmesi

Soruşturma veya kovuşturmanın ertelenmesine karar verilen kişi bakımından, erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi hâlinde erteleme kararı kaldırılacak.

Bu durumda:

• Ertelenen soruşturma veya kovuşturmaya devam edilecek.
• Yeni terör suçu nedeniyle mahkûmiyet verilmesi hâlinde, bu cezanın
  infazı Kanunun infaz ertelemesine ilişkin hükmünden
  yararlanamayacak.
• Yeni mahkûmiyet hükmünün tüm sonuçları doğacak.

Buna karşılık erteleme süresi yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanırsa soruşturma aşamasında kovuşturmaya yer olmadığına, kovuşturma aşamasında ise düşme kararı verilmesi öngörüldü.

Kesinleşmiş Mahkûmiyetlerde İnfazın Ertelenmesi

Kabul edilen metin, belirli mahkûmiyet hükümlerinin infazı bakımından da erteleme mekanizması öngördü. Bu mekanizma, infaz hâkiminin kararıyla uygulanacak.

Kasten öldürme suçundan mahkûm olanlar ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olanlar hariç olmak üzere:

• Toplam on beş yıl veya daha az hapis cezasına
  mahkûm olanların infazı beş yıl süreyle,
• Toplam on beş yıldan fazla hapis cezasına, müebbet
  hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olanların
  infazı on yıl süreyle,

ertelenebilecek.

İnfazın ertelenmesi, müsadere kararlarının yerine getirilmesini engellemeyecek. Ayrıca erteleme süresi boyunca ceza zamanaşımı işlemeyecek.

İnfazın Ertelenmesinin Kaldırılması ve Cezanın İnfaz Edilmiş Sayılması

İnfazı ertelenen kişi, erteleme süresi içinde terör suçlarından birini işlerse infaz hâkimi erteleme kararını kaldıracak ve cezanın infazının devamına karar verecek.

Erteleme süresinin terör suçu işlenmeden tamamlanması hâlinde ise kabul edilen metin, ertelenmiş bulunan cezanın infaz edilmiş sayılmasını öngördü. Bu sonuç beraat anlamına gelmiyor ve mahkûmiyet hükmünü ortadan kaldırmıyor; Kanun, bunu şartlı bir infaz sonucu olarak düzenledi.

İnfaz erteleme kararlarının takibi Cumhuriyet başsavcılıklarınca yapılacak.

Kurulun Yapısı ve Görevleri

Kanunun Resmî Gazete’de yayımlanmasından sonra uygulamanın takip ve değerlendirilmesi için bir Kurul oluşturulması öngörüldü. Kurulun başkanı Cumhurbaşkanı Yardımcısı olacak.

Kurul şu üyelerden oluşacak:

• Adalet Bakanı,
• Dışişleri Bakanı,
• İçişleri Bakanı,
• Milli Savunma Bakanı,
• Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,
• Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı,
• Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri.

Kurul; alt komisyonlar kurabilecek, kurum ve kuruluş temsilcilerini veya gerekli görülen kişileri toplantılarına davet edebilecek, sürecin örgüt nezdindeki ilerlemesini sağlamak üzere alt komisyonlarda görevlendirmeler yapabilecek.

Kurul ayrıca örgütün tamamen tasfiyesine ve gözlem raporlarına ilişkin dönemsel değerlendirmeler yapabilecek; gerekli görmesi hâlinde adli, idari ve yasal düzenlemeler konusunda talepte bulunabilecek.

Hak Yoksunluklarının Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Talepler

Kurulun dönemsel değerlendirmeleri sonucunda gerekli görmesi hâlinde:

• Soruşturma veya kovuşturma nedeniyle doğan hak yoksunluklarının tüm
  sonuçlarıyla ortadan kaldırılması için sulh ceza hâkimliğine veya
  mahkemeye,
• Mahkûmiyet hükümleri nedeniyle doğan hak yoksunluklarının tüm
  sonuçlarıyla ortadan kaldırılması için infaz hâkimliğine,

talepte bulunulabilecek.

Mahkûmiyet kaynaklı hak yoksunluklarının kaldırılmasına yönelik talepler için asgari süreler belirlendi:

• Beş yıllık erteleme kararlarında, karar tarihinden itibaren
  iki yıl,
• On yıllık erteleme kararlarında, karar tarihinden itibaren
  üç yıl,

geçmiş olması gerekiyor.

İlgili yargı merciinin vereceği kararlara karşı itiraz yolu açık.

TBMM İzleme Komisyonu

Kurul, çalışmaları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisini düzenli olarak bilgilendirecek. Ayrıca Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca, Kanun kapsamındaki faaliyetleri izlemek üzere bir İzleme Komisyonu kurulacak.

İzleme Komisyonu uygulamayı izleyecek ve tavsiyelerde bulunacak. Metin, Komisyona doğrudan bağlayıcı karar alma veya bireysel dosyalarda işlem tesis etme yetkisi vermedi.

Silah, Mühimmat ve Malzeme Teslimi

Kanun kapsamındaki örgüt mensuplarının beraberlerinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve her türlü malzeme kayıt altına alınacak.

Bu işlemlerin usul ve esasları, güvenlik kurumlarının görüşü alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.

Altı Aylık Başvuru Dönemi

Kabul edilen metne göre Kanun hükümlerinden yararlanmak isteyen kişilerin, Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasını takip eden altı ay içinde yazılı bildirimde bulunması gerekiyor.

Başvurular:

• Kişinin bulunduğu yerdeki Cumhuriyet başsavcılığına veya
• Kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara,

yazılı olarak yapılacak.

Altı aylık süre Kanunun Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihten değil, Kanunda belirtilen Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayacak.

Görev İfa Edenlere İlişkin Sorumluluk Hükmü

Kanun kapsamındaki görevlerin ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca ivedilikle yerine getirilmesi öngörüldü.

Kabul edilen metnin görev ve sorumluluk hükmüne göre, Kanunun amaç ve faaliyetleri kapsamında verilen görevleri yerine getiren kişilerin bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğu doğmayacak.

Bu hüküm, görevle bağlantılı işlemler bakımından özel bir sorumsuzluk düzenlemesi içeriyor. Ancak hükmün kapsamı, görevle illiyet bağı ve hukuka aykırı fiiller bakımından sınırları uygulamada önem taşıyacak.

Uygulamada Açıklığa Kavuşturulması Gereken Hususlar

Kabul edilen metin temel mekanizmaları düzenlemekle birlikte, uygulama bakımından ikincil düzenleme, yargısal değerlendirme ve idari uygulama gerektirebilecek bazı belirsizlikler bulunuyor.

Kurul izninin niteliği ve denetimi: Milli Güvenlik Kurulu kararının yayımlanmasından sonra başlatılacak soruşturmalar için aranan Kurul izninin hangi ölçütlerle verileceği, ret kararının gerekçesi, ilgililerin başvuru imkânı ve kararın yargısal denetime ne ölçüde tabi olacağı uygulamada yanıt bekleyen başlıklardan biri.

Milli Güvenlik Kurulu kararının kapsamı ve doğrulama standardı: Fiilî varlığın sona erdiği ve silah-mühimmat tesliminin tamamlandığı yönündeki güvenlik tespitinin hangi veri, denetim ve raporlama standardına dayanacağı; Milli Güvenlik Kurulu kararının coğrafi, örgütsel ve zamansal kapsamının nasıl belirleneceği uygulamada yanıt bekleyen başlıklardan biri.

Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçların sınırı: Bir suçun örgüt faaliyeti kapsamında sayılması için aranacak somut bağın niteliği, suç ile örgütsel faaliyet arasındaki ilişkinin hangi delillerle kurulacağı ve farklı yargı mercilerinin bu kavrama yaklaşımı uygulamada yanıt bekleyen başlıklardan biri.

Aynı dosyada kapsam içi ve kapsam dışı suç bulunması: Kasten öldürme gibi kapsam dışı bir suç ile kapsam içindeki suçların aynı soruşturma veya kovuşturma dosyasında yer alması hâlinde dosyanın ayrılıp ayrılmayacağı, ertelemenin hangi suçlar yönünden uygulanacağı ve delillerin ortaklığı uygulamada yanıt bekleyen başlıklardan biri.

Mağdur hakları ile müsadere ve tasfiye usulü: Erteleme kararlarının mağdurların bilgi alma, kanun yoluna başvurma ve maddi taleplerine etkisi; müsadereye konu eşya ve malvarlığı değerlerinin tasfiyesi, değer tespiti, üçüncü kişilerin hakları ve Hazineye irat kaydı usulü uygulamada yanıt bekleyen başlıklardan biri.

Tutuklama ve adli kontrolün kaldırılmasına ilişkin kriterler: Metin, koruma tedbirlerinin yeniden değerlendirilmesini öngördü; ancak tedbirlerin kaldırılmasında hangi somut kriterlerin dikkate alınacağı, erteleme ihtimali ile tutuklama nedenleri arasındaki ilişkinin nasıl kurulacağı uygulamada yanıt bekleyen başlıklardan biri.

İstinaf ve temyizde bozmanın usulî sonuçları: Kanun yolu incelemesindeki dosyalar hakkında verilecek bozma kararının kapsamı, dosyanın döndüğü mahkemenin izleyeceği usul, kararın mahkûmiyetin infazına ve mevcut koruma tedbirlerine etkisi uygulamada yanıt bekleyen başlıklardan biri.

Erteleme sisteminin veri koruma rejimi: Erteleme kararlarının kaydedileceği özel sistemin teknik yapısı, hangi verilerin tutulacağı, saklama süresi, erişim yetkisi, veri güvenliği, silme veya düzeltme mekanizmaları uygulamada yanıt bekleyen başlıklardan biri.

Görev nedeniyle sorumsuzluk hükmünün sınırları: Kanunun amaç ve faaliyetleri kapsamında görev yerine getirenler bakımından öngörülen hukuki, idari ve cezai sorumsuzluğun hangi işlemleri kapsadığı; açıkça görev dışına çıkan veya hukuka aykırı eylemler bakımından hükmün uygulanıp uygulanmayacağı uygulamada yanıt bekleyen başlıklardan biri.

Sonuç

7595 sayılı kabul edilmiş metin, PKK/KCK ve bağlantılı oluşumlara ilişkin belirli soruşturma, kovuşturma ve infaz süreçleri için erteleme esaslı, koşula bağlı ve çok aşamalı bir mekanizma öngördü.

Düzenlemenin uygulanabilmesi için öncelikle Kanunun Resmî Gazete’de yayımlanması; ardından güvenlik kurumlarının tespiti ile bu tespitin teyidine dair Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanması gerekecek. Her somut dosyada suçun kapsamı, istisna kapsamında olup olmadığı, ceza miktarı, işlenme tarihi, yargılamanın aşaması ve erteleme süresindeki davranışlar ayrı ayrı değerlendirilecek.

Hukuki Kaynaklar ve Resmî Metinler

Bu rehber hazırlanırken öncelikle TBMM’de yayımlanan kabul edilmiş kanun metni ve TBMM Kanun Bilgileri esas alındı. İnternet haberleri ve hukuk yazıları, yalnızca tartışmalı alanların ve kamuoyundaki değerlendirmelerin görülmesi amacıyla ikincil kaynak olarak gözden geçirildi.

İlgili temel mevzuat

• 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası — özellikle hukuk devleti, eşitlik, hak arama özgürlüğü, ceza hukuku güvenceleri ve TBMM’nin genel/özel af yetkisi (m.87).
• 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu — örgüt suçları ve ilgili ceza sorumluluğu hükümleri.
• 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu — soruşturma, kovuşturma, koruma tedbirleri ve kanun yolları.
• 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun.
• 4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu.
• 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu.
• 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun — 7595 sayılı Kanunun 1. maddesinde doğrudan atıf yapılan kanun.

Sık Sorulan Sorular